Политологът доц. Милен Любенов в интервю за предаването "България, Европа и светът на фокус" на Радио "Фокус" (бел. ред. интервюто е проведено на 13.04.2023 г.)

Доц. Любенов, ако вчерашният ден постави началото на първото заседание на 49-то Народно събрание и повтори предишни картини от пленарната зала, то днешният – заседание около минутка, отново уталожи нещата. Но ще се завърти ли според вас парламентарната рулетка в полза на обществото? 

Изглежда това беше демонстрация от страна на политическите партии заради ранното свикване на Народното събрание от страна на президента и с този знак те показват, че той може да насрочи първото заседание, но кога ще свърши първото заседание, ще кажат партиите. Това е моят прочит. И най-вероятно следващата седмица в сряда, когато беше обявено, че ще продължи заседанието, ще има избран председател.  

Кой вариант за управление според вас обаче би бил най-подходящият и най-добрият към днешна дата? 

Най-добър вариант – трудно мога да дам еднозначен отговор на този въпрос. Важно е да има управление, да има работещ парламент, защото наистина има важни законопроекти, които не търпят отлагане. Не става дума само за бюджета, но и за редица закони, свързани с Плана за възстановяване, без приемането на които няма да получим следващи траншове от средствата.

Доц. Любенов, с вас много пъти сме коментирали, че решението на проблемите е вътре в самите партии, но виждате ли вие опити за развързването на този възел? 

Разговорите, които и днес видяхме в парламента, изглежда са стъпки в тази посока. Tова е правилният подход – да се говори първо за политики и приоритети, и когато има обединение около конкретни приоритети, да се пристъпи към формиране на някакво управление. Разбира се, тук отговорността е на ГЕРБ, тъй като те ще получат първия мандат. И всякакви опити за бягане от отговорност в тази ситуация, опити за прехвърляне на отговорността към втората по численост парламентарна група ще бъдат крайно неуместни. Все пак те по време на цялата кампания заявяваха, че са факторът, който знае как и може да изведе страната от тази сложна обстановка. И тези разговори, които и днес видяхме, може би са стъпка към формиране на някакво парламентарно мнозинство, което съвсем не означава все още и подкрепа за правителство, защото това са начални стъпки, които можем да оценим позитивно, но наистина най-важно е да видим около какви приоритети ще се обединят партиите. Ето, днес чухме, че се говори дори за конституционно мнозинство за промяна на Конституцията.  

Точно така. След срещата на ГЕРБ, "Продължаваме промяната“ и "Демократична България“ стана ясно това, че всъщност са се обединили за работни групи по ключови законопроекти.  

Да, да, видяхме от срещата между ДПС и ГЕРБ, че се е говорило за конституционно мнозинство. Така че ако се обединят около истинска реформа в правосъдието, това може да намери подкрепа и от страна на "Продължаваме промяната“ и "Демократична България“ под някаква форма, тъй като знаем, че един от основните приоритети на новата коалиция е правосъдна реформа и по-конкретно реформа в прокуратурата. Така че може би това ще бъде цената на постигане на някакъв компромис така, че парламентът да може да работи спокойно през следващите месеци, независимо какво ще бъде правителството – дали ще бъде експертно, с парламентарна подкрепа, или ще се търси някаква друга формула. 

Доц. Любенов, но според вас едно такова конституционно мнозинство би ли могло да бъде конструктивно и да успокои държавата? 

Конституционно мнозинство би могло да бъде предпоставка за политическа нормализация, но е много важно да видим дали наистина политическите партии, най-вече ГЕРБ и ДПС са склонни на пълна и всеобхватна правосъдна реформа, а не на някаква мимикрия, която просто да смени Гешев и да инсталира след това начело на прокуратурата друг удобен фактор, който да не бъде толкова силна фигура, която по някакъв начин да дразни общественото мнение. 

С мандат на коя партия е възможен кабинет? Ако с първия мандат не бъде съставено правителство, отиваме ли незабавно на предсрочни избори? 

Аз мисля, че най-голям шанс има с първия мандат да се състави правителство, защото и в миналия парламент видяхме, че с втория и с третия мандат няма как да се постигне компромис. Така че е много важно ГЕРБ как ще подходят и каква подкрепа ще потърсят. Възможно е и правителство на малцинството с подкрепата на ГЕРБ и ДПС. И "Продължаваме промяната“ и "Демократична България“ могат просто да не се регистрират така, че да не пречат за създаване на правителство защото както виждаме, те категорично заявяват, че няма да подкрепят правителство с мандат на ГЕРБ и с участие на ГЕРБ. Така че това остава единственият вариант за сформиране на правителство в рамките на този парламент. Това може да бъде цената на компромиса, ако в действителност ГЕРБ и ДПС са склонни на конституционна реформа в правораздаването. 

И ако на фона отново имаме едно служебно правителство, това как ще се отрази на страната ни? 

Всичко е в ръцете на партиите. Колкото и пъти да задавате този въпрос – това може би е най-често задаваният въпрос през последната година – важно е да има работещ парламент. Това е на първо място. Така че излъчването на правителство – било то експертно, било то програмно, на базата на някакъв минимален консенсус и компромис, е важно в тази ситуация, защото ние не можем да продължаваме по този начин – парламентът да работи периодично, за няколко месеца, и през останалото време страната да се управлява от служебни правителства. Това противоречи на Българската конституция и е отклонение от българския конституционен модел. Все пак ние сме парламентарна република, но наистина тук всичко зависи от политическите партии и на какви компромиси и отстъпки са готови. Защото поне това, което видяхме и по време на кампанията, всички разделителни линии продължават да стоят и наистина поне от вчера и днес се наблюдава някакъв опит за смекчаване на напрежението и за започване на някакъв нормален разговор. А до какво ще доведе това – много е трудно отсега да се каже, но шансовете според мен за правителство в този парламент нарастват.