КЕВР: Необходима е цялостна ревизия на проекта на Закона за ВиК
©
Становището на КЕВР е изпратено до министъра на регионалното развитие и благоустройството, министъра на финансите, както и до членовете на парламентарната комисия по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление, Комисията по околна среда и водите, Комисията по енергетика, както и до парламентарните групи в Народното събрание.
На 30.11.2022 г. МРРБ публикува за обществени консултации предходен проект на ЗВиК, за който КЕВР прие становище със свое решение от 14.12.2022 г., което е публикувано на страницата на КЕВР и на Портала за обществени консултации.
Извършеният преглед на публикувания на 11.04.2023 г. нов проект на ЗВиК показва, че в сравнение с предходния проект от 30.11.2022 г., са отстранени несъществена част от констатираните от КЕВР пороци и недостатъци. По тази причина приетото на 14.12.2022 г. становище на Комисията е относимо в цялост към новия проект на ЗВиК, който отново не постига дългосрочно разрешаване на проблемите във ВиК сектора, което се изисква в решението на 44-то Народно събрание от 13.12.2019 г.
Поради констатираните значителни проблеми в текстовете на законопроекта от административен, правен, технически и икономически характер, КЕВР не може да даде конкретни предложения за редакции, тъй като счита, че е необходима неговата цялостна ревизия. Наложителен е сериозен обществен дебат за ролята и отговорностите на основните участници във ВиК сектора - независимия регулатор на качеството и цените на ВиК услугите, собствениците на публичните ВиК системи и възложители по договор, ВиК операторите и техните собственици (принципали). До момента такъв дебат не е проведен. МРРБ е институцията, която съгласно действащата нормативна уредба има ангажимента да осъществява на национално ниво държавната политика в отрасъла Водоснабдяване и канализация.
Комисията счита, че ако се приемат предложените в проекта промени в регулацията на ВиК сектора, отрасълът ще бъде поставен пред значими рискове, свързани с осъществяването на контрола по изпълнението на одобрените бизнес планове 2022-2026 г. и измененията на одобрените цени на ВиК услуги за периода 2024-2026 г.
Във връзка с това Комисията счита за необходимо от законопроекта да отпаднат разпоредбите, касаещи регулирането на качеството и цените на ВиК услугите, като се запазят правомощията на независимия регулатор КЕВР във ВиК сектора, така както в момента те са регламентирани в Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги /ЗРВКУ/ и в Закона за енергетиката. Становището на Комисията е такива разпоредби да бъдат обсъдени и планирани за прилагане след изтичане на действащия регулаторен период 2022-2026 г.
Комисията оценява, че най-подходящ и целесъобразен подход е да бъдат осъществени промени в действащото законодателство – ЗРВКУ и Закона за водите, които да отразят практиката по прилагането на съществуващите към момента изисквания, както по отношение на регулаторния режим, осъществяван от КЕВР, така и по отношение на изискванията към собствениците (принципалите) на ВиК операторите, собствениците на публичните ВиК мрежи и съоръжения, договорните изисквания между собствениците и операторите на ВиК инфраструктурата. Това ще позволи да бъдат разграничени съответните отговорности и да не се допусне припокриване на техните функции.
пон | вто | сря | чтв | пет | съб | нед |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Калин Стоянов впечатлен от феърплея на Ботев Пловдив - ЦСКА
22:58 / 02.05.2024
Проф. Костадин Ангелов към ПП: Питайте си вашите хора, защо подпи...
18:40 / 02.05.2024
"Медицински надзор" извади комплексните оценки за МБАЛ "Мама и аз...
18:09 / 02.05.2024
Главчев: Очаква се България да се присъедини към ОИСР до края на ...
17:33 / 02.05.2024
Заредете се с търпение, ако пътувате към Варна! Задръстването на ...
16:45 / 02.05.2024
Главчев се срещна с генералния секретар на ОИСР Матиас Корман
16:39 / 02.05.2024
Актуални теми
Анкета
Не (3819) | 39% | |
Да, но отложено и превъртам реклами и съдържание (3764) | 38% | |
Да, гледам по традиционен начин (2304) | 23% | |