11:57 / 30.10.2026
301
Една седмица след като общественото обсъждане на промените в Закона за хазарта приключи с 59 постъпили становища, Министерството на финансите все още не е казало кога окончателният проект ще влезе в Министерския съвет. Срещу него стоят две числа, с които хазартният бранш оперира от две седмици: 400 млн. евро по-малко приходи за бюджета и до 20 000 загубени работни места, ако текстовете за отстоянията на игралните зали останат непроменени. Държавата засега не е коментирала тези оценки.
Какво точно се променя
Проектът, публикуван на 23 септември, въвежда забрана на рекламата на хазартни игри и оператори, която премиерът Румен Радев определи като на практика пълна. Запазва се единствено спонсорството на спортни клубове и федерации чрез реклама върху екипи и спортни съоръжения. Лицензираните оператори ще отделят 1% от държавната такса през 2027 г. и 2% от 2028 г. за олимпийски федерации и професионални футболни клубове, а цялото игрално оборудване трябва да бъде свързано с НАП в реално време до 30 юни 2027 г.
Най-спорните текстове засягат наземния бизнес. Както ФОКУС вече анализира, игрални зали и казина ще могат да работят само в населени места с над 10 000 жители и на най-малко 300 метра от училища, детски градини, читалища, детски площадки и социални услуги. Вече лицензираните обекти трябва да докажат съответствие до 30 април 2027 г., в противен случай губят лиценза си. По данни на сдружението на операторите СОХИДБ това засяга около 800 от залите в страната.
Позицията на бранша
Пред News.bg председателят на СОХИДБ Милен Тотев обясни, че операторите са предложили на заместник-министър на финансите компромис: приемат забраната на рекламата и по-високите данъци, ако отстоянията отпаднат за обектите с вече платен лиценз. Отговор по това предложение няма. Заместник-председателят Гаврил Четрафилов даде пример със зала с 10-годишен лиценз, която ще трябва да затвори, ако в радиус от 300 метра се окаже читалище или детска площадка. Браншът твърди и че на мястото на всяка затворена зала в малките градове се появяват три или четири букмейкърски пункта, за които ограниченията за достъп на непълнолетни не са разписани изрично в проекта.
На регионална среща в Пловдив на 28 октомври Тотев заяви, че операторите са готови за протести, подобни на тези от 2020 г., а представители на сдружението обещаха съдебни дела срещу всяко отнемане на лиценз. Дата за протест обаче все още не е обявена, а към петък, 30 октомври, няма и нова официална позиция на Министерството на финансите.
Аргументите на държавата и на неправителствения сектор
Финансовото министерство защитава промените с размера на сивия сектор. По оценка на заместник-министър Людмила Петкова близо 40% от хазарта в страната е нелегален, а според Радев целта е повече прозрачност, по-справедливо облагане и по-малко зависимост. Проверките на НАП от септември дават представа за състоянието на контрола: глоби за над 630 000 евро в казина и зали и 19 обекта, допуснали хора от регистъра на уязвимите лица, в който фигурират над 45 000 души. Националната мрежа за децата, с подкрепата на 11 149 подписа, настоява текстът да стане още по-строг, без реклама върху екипите на националните отбори и без насочване на държавни такси към футболни клубове.
Спортът между двата огъня
Докато законът се бави, пазарът вече реагира. Според спортния журналист Едуард Папазян 12 от 16-те клуба в Първа лига играят с логата на букмейкъри, а големи онлайн оператори преговарят с клубове за намаляване или прекратяване на договорите, като се позовават на форсмажор. Парадоксът е, че проектът запазва именно рекламата върху екипите, тоест клубовете губят пари заради несигурност, а не заради забрана. Българският футболен съюз и федерациите засега не са излезли с официална позиция по проекта, макар президентът на съюза Георги Иванов и по-рано да е казвал, че без букмейкърите българският спорт трудно би оцелял.
Следващият ход е на Министерския съвет, който трябва да одобри проекта и да го внесе в Народното събрание. Тъй като новите ставки са предвидени да действат от 1 януари 2027 г., законът ще се гласува успоредно с Бюджет 2027 през ноември и декември, и до тогава ще стане ясно дали отстоянията ще бъдат смекчени и дали браншът ще излезе на улицата.
