От АСЕБ против премахването на безплатното паркиране на изцяло електрически превозни средства в синя и зелена зона в София

©
Ето какво се казва в позицията:
В София има по-малко от 1% електромобили, няма как да задръстват зоните за паркиране. Предложените промени са популистки и няма да решат проблема с липсата на достатъчно свободни места за паркиране, както и няма да постигнат финансов ефект за общината. В София има повече издадени винетни стикери за локално паркиране отколкото общ брой паркоместа.
Асоциация на собствениците на електромобили в България (АСЕБ) изразява категорично несъгласие с обсъжданото предложение за премахване на безплатното паркиране на изцяло електрически превозни средства (ИЕПС) в синя и зелена зона в София. Смятаме, че това решение е не само неправилно и контрапродуктивно, но и в пряко противоречие с постигнатите до момента екологични, здравни и икономически резултати.
През последните дни сме свидетели на медийна кампания, която разпространява невярна и манипулативна информация, твърдейки, че в София има над 20 000 електромобила, претоварващи зоните за паркиране. Това е категорично невярно твърдение. Електрическите автомобили не са причина за недостига на свободни места за платено паркиране в центъра на София. По-долу представяме факти и данни в подкрепа на твърденията ни:
Регистрационни данни (към 03.06.2025 г., източници: МВР, ЦГМ и data.egov.bg):
- В цяла България: 22 372 изцяло електрически автомобила, от общо 3 762 267 водени на отчет към МВР, което прави по-малко от 0,6% от всички автомобили.
- В София: 1% - общо 12 753 регистрирани изцяло електрически ППС, включително товарни, автобуси и мотопеди от над 1 200 000 ППС общо регистрирани в столицата. - България е на абсолютно последно място в Европейския съюз, по процент на електрически превозни средства спрямо общия брой регистрирани автомобили.
- По данни на Център за градска мобилност, в столицата има повече от 36 100 места за паркиране в платените зони и буферните паркинги, където електромобили не заплащат такса. Дори всички регистрирани в София електромобили едновременно да паркират в платените зони (което граничи с невъзможното), отново ще останат над 70% свободни места за останалите ППС
- Издадените от ЦГМ винетни стикери за локално паркиране на живущи в София към Ноември 2024 г. са 36 001 при 33 555 налични паркоместа в платените зони, освен тях има над 2 000 служебни абонамента. Планираните от СО останали места за свободно платено паркиране от граждани са с отрицателна стойност, приблизително -4 400. Основните ни аргументи срещу премахването на безплатното паркиране на електромобилите са следните:
1. Електромобилите не претоварват паркоместата - Като се вземе предвид и приходящите ежедневно автомобили от други населени места в София, процентното съотношение на електромобили, които заемат местата за паркиране става абсолютно незначително. - Умишлено или не от ЦГМ и Столична община не цитират конкретни цифри за брой паркоместа заети дневно от електромобили. Всяко решение трябва да се базира на конкретни цифри и анализи. - При под 12 000 електромобила – под 1% от столичния автопарк – категорично няма риск от дефицит на паркоместа, причинен от ИЕПС.
- Истинският причинител на проблема е системното неглижиране и замитане на темата с паркирането от Столична община с години. Повече от 4 400 автомобила, на които вече са продадени винетни стикери за локално паркиране няма къде да паркират, а какво остава за останалите граждани или за електромобилите. - Манипулираните твърдения за "претоварване“, причинено от електрическите автомобили, са дезинформация, целяща прикриване на истински мотиви (лобистки, финансови, политически, търговски).
2. Липса на национални стимули – безплатното паркиране е единственият работещ мотиватор.
- В България няма достатъчно подкрепа за гражданите (държавни субсидии, ниски лихви, ДДС облекчения или директни финансови бонуси) за закупуване на електромобил. Няма държава в ЕС, в която изцяло да са отпаднали стимулите за закупуване на електромобили. - Освобождаването от годишен данък и безплатното паркиране са единствените стимули, които реално мотивират гражданите да преминат към екологични автомобили в България.
- Отнемането на този стимул би довело до спъване на ръста на електромобилния пазар и до връщане обратно към двигателите с вътрешно горене, и повишаване на нивото на замърсяване в столицата.
- Електрическите автомобили са с по-високата начална цена спрямо еквивалентните модели с вътрешно горене, и гражданите, закупили ИЕПС, вече са заплатили своя "обществен данък“ за намаляване на замърсяването на въздуха в столицата.
3. Приносът на електромобилите за чистотата на въздуха - София е европейската столица с най-висока концентрация на фини прахови частици (PM₂,₅, PM₁₀) и азотни оксиди (NOₓ). - Всеки електромобил елиминира локалните емисии от изгорели газове, които са основен причинител на хронични респираторни заболявания, инфаркти и други тежки здравословни проблеми. - Премахването на безплатното паркиране е директно контрапродуктивно спрямо усилията за подобряване на качеството на въздуха в столицата и намаляване на здравните разходи.
4. Борба с шумовото замърсяване
- Новият вариант на шумовата карта на София показва надвишени допустими нива на шум, а реални мерки за контрол липсват.
- Анализът на шумовата карта в София за агломерациите показва, че основният причинител на наднормени нива на шум е интензивният автомобилен трафик.
- Електромобилите почти не генерират шум, което ги прави незаменими съюзници в битката със силния градски шум – особено в сърцето на града и в жилищните квартали.
- Столична община има ангажимент според Закона за защита от шума в околната среда и лишаването от стимулите за електромобилност нарушава този ангажимент.
5. Минимални финансови загуби спрямо огромни обществено-икономически ползи
- Въпреки че няма свободни места за вече издадените винетни стикери, ако допуснем хипотетично, че 40 % от всички електромобили в столицата избират ежедневно да паркират в синя и зелена зона, месечните постъпления, които общината би изгубила, са под 300 хиляди лева.
- На фона на претендираните суми от Съда на ЕС, по които Европейската комисия поиска през 2023 да се наложат на България финансови санкции в размер на 11 млн. лв. (еднократна санкция) и 20 млн. лв. (периодична санкция) за всяка година с въздух над допустимите норми на замърсяване, сумата, която Столична община би изгубила от безплатното паркиране на електромобили е незначителна.
6. Дискриминация и противоречие с дългосрочните политики на общината - Собствениците на електромобили, които са направили значителна лична инвестиция за чист транспорт, се наказват – докато автомобили, автобуси и търговски автомобили с вътрешно горене с високо ниво на замърсяване, продължават да плащат изключително ниски данъци.
- Други градове (Пловдив, Варна, Бургас) продължават да предлагат безплатно паркиране за електромобили. София ще стане изключение и ще демотивира собствениците на екологични автомобили в страната.
- За последното десетилетие Столична община е приела редица зелени и транспортни политики с цел намаляване на замърсяването и превръщане на София в "умна“ столица. Предложението за съкращаване на стимули напълно отменя тези постижения и подкопава доверието в общинската администрация.
7. Икономически и социални ползи от електромобилния транспорт - Създаване на нови работни места: зарядни оператори, сервизи, продажба на аксесоари и батерии, инфраструктурни инженери.
- Намаляване на вноса на петролни продукти, което укрепва енергийната независимост на страната.
- Пристигане на иновации и технологии: стартъпи, научни изследвания и образователни инициативи в областта на електромобилността, батериите и новите технологии.
8. Европейски ангажименти и възможности за финансиране - ЕС изисква до 2035 г. всички нови автомобили да са "нулеви емисии“. България се е ангажирала да спази произтичащите изисквания по Плана за възстановяване и устойчивост. - Премахването на стимули поставя София в конфликт със ангажиментите по "Зелената сделка“ и може да доведе до загуба на европейско финансиране за инфраструктурни проекти.
9. Практика от Европа - Париж, Копенхаген и Прага единствените европейски столици, които са премахнали безплатното паркиране за електромобили. В същото време в тези държави се прилагат значителни стимули за закупуване на електромобили – субсидия до 9 000 евро във Франция, 8 000 евро в Чехия и 22 000 евро чрез данъчни облекчения в Дания, както и субсидии за домашни зарядни станции (5 000 евро на домакинство във Франция и 1 200 евро в Чехия).
- Към момента на премахването на безплатното паркиране в трите столици пазарният дял на електромобилите в държавите е бил съответно: 51 % в Дания (2024), 17,4 % във Франция (декември 2024), 5.2 % в Чехия (януари 2025). За контраст - в България дори да включим всички plug-in хибридни автомобили пазарният дял все още не може да достигне 4 % (2024). През изминалите дни сме свидетели на безпрецедентна дезинформационна кампания, разпространяваща информация, че електромобилите са преобладаващи в зоните за платено паркиране. Това е целенасочена политика, обслужваща конкретни интереси.
Призоваваме за незабавно прекратяване на всякакви кампании с фалшиви данни и публикуване на коректни статистики: - Точен брой дни и часове, през които електромобилите са били паркирани в конкретна зона - Дневен процент на електромобилите спрямо общия брой паркирани автомобили в синя/зелена зона - Сравнение с броя автомобили с ДВГ, които ползват същите зони.
Настояваме за незабавно оттегляне на предложените промени, преразглеждане и отмяна на обсъждането за отпадане на безплатното паркиране за ИЕПС. Също така апелираме и за:
1. Отчетност и диалог
- Публично оповестяване на реалната статистика за електромобилния автопарк – брой, честота на използване на зоните за платено паркиране, приходите, които евентуално биха се изгубили.
- Изчисляване на спестените емисии и измерване на екологичния ефект от електромобилите в столицата спрямо замърсяването на въздуха от автомобилите с вътрешно горене.
- Организиране на открити заседания с участието на АСЕБ, експерти, граждански организации и представители на общинската администрация, преди вземането на окончателни решения.
2. Контрол на спазване на нормативната уредба
- Да се засили контрола при спазването на Наредба № РД-02-20-2 от 20.12.2017 г. за планиране и проектиране на комуникационно-транспортна система на урбанизираните територии, която масово се нарушава при проектирането и строителството в частта ѝ, свързана с изграждането на зарядни станции за електрически превозни средства (чл.50, чл.56 и чл. 157).
3. Запазване и надграждане на стимулите
- Да бъде запазено безплатното паркиране за ИЕПС до края на 2028 г., или до достигане на 5 % регистрирани електромобили в Столицата с последващо коригиране на модел, съобразен с реалното развитие на пазара на електромобили.
- Обвързване на премахването на стимулите за електрически автомобили с постигането на конкретни приемливи нива на качеството на атмосферния въздух в София и постигане на намалено замърсяването с ФПЧ и азотни оксиди причинени от МПС до конкретни измерими норми.
- Разработване на бъдеща диференцирана тарифа занапред, при която електромобилите да плащат символична такса при натовареност на зоните - но не пълна тарифа като за ДВГ превозните средства.
- Инвестиране на средства от платените зони за финансиране на зарядна инфраструктура:
- Бързи станции по основни булеварди и ключови транспортни възли - Общински стандартни зарядни станции на паркинг площи в жилищни райони, както и в централната градска част.
- Планиране на бъдещи единни "електромобилни коридори“ за безплатно или драстично намалено заплащане при паркиране, по време на отчетени високи нива на замърсяване на въздуха в града.
- Незабавно повишаване на местните данъци и такси за високо замърсяващи автомобили с вътрешно горене. Категорични сме в искането си Столична община да се придържа към собствените си екологични и транспортни политики, както и към ангажиментите си пред Европейския съюз.
Премахването на безплатното паркиране на изцяло електрически превозни средства е контрапродуктивно, дискриминационно и социално несправедливо решение, което ще нанесе сериозни щети върху устойчивото развитие на София. Призоваваме кмета, общинските съветници и ръководителите на екологичните дирекции да се вслушат в аргументите, подкрепени с факти и статистика и да оттеглят предложението незабавно.
София има шанс да остане сред водещите европейски столици в сферата на чистата мобилност и устойчивото развитие, но за целта трябва да запази стимулирането и подкрепата за електромобилите, а не да ги наказва.
Асоциация на собствениците на електромобили в България (АСЕБ) е неправителствена организация обединяваща физически лица - собственици и водачи на електромобили в България. Създадена през 2020 година Асоциацията обединява общност от над 4,900 члена в основната членска група и е асоциирана с електромобилна общност в социалните мрежи наброяваща 56,000 души.