От Инициативен комитет "Панчарево-езеро" изпратиха сигнал относно намеси в коритото и заливната тераса на р. Искър в м. "Лъката“, Панчарево – обезлесяване, насипи, преместване на руслото, урегулиране на частни терени и произтичащи екологични и обществени последици.

Сигналът е изпратен до Столична община – НАГ / Главен архитект, РИОСВ-София

Басейнова дирекция "Дунавски район“, Дирекция за национален строителен контрол (ДНСК), до кмета на Столична община, кмета на район "Панчарево", ИАГ (по компетентност); Прокуратура (за сведение).

Публикуваме текста без редакторска намеса: 

На основание приложимите разпоредби на водното, екологичното и строителното законодателство, както и Административнопроцесуалния кодекс, сезираме горепосочените органи относно констатирани факти и решения, довели до обезлесяване на крайречна ивица, насипване на земни маси върху/в непосредствена близост до старо/вторично корито на р. Искър и преместване на активното русло в местност "Лъката“ (Черешовите градини – Панчарево), с последващо урегулиране на частни имоти в преобладаваща зелена зона и ограничаване на обществения достъп до реката. Приложените аналитични материали (ГИС-извадка, исторически сателитни изображения и теренни фотоданни) доказват прогресивно влошаване на хидроморфологичния режим и екосистемните услуги на участъка.

По данни от 2015 г. е проведена общинска разменка/разпореждане, в резултат на която фронт от имоти по протежение на старо/вторично корито на р. Искър придобива частен статут. Към предходен момент същите терени са били част от речната система – активна/вторична речна ложа и заливна тераса – с плътна крайречна растителност и дългогодишен воден "вир“, поддържан от хидротехническо съоръжение (бент/шлюз). В последствие се установяват мащабни отсичания, насипи върху/до старото корито, изравняване и ограждане, както и участъци без естествен отток след валежи (индикация за преграда/препрофилиране и намалена водопроводимост). Паралелно част от имотите са отразени като урегулирани (ПУП/РУП), при липса на реална улична и техническа инфраструктура и при наличие на заобикалящи зелени слоеве/бъдещ парк по ОУП.

Намесите в корита и брегове на водни течения изискват относимите разрешителни/съгласувания по Закона за водите и екологичното законодателство, включително преценки за необходимост от екологична оценка/ОВОС. Промени в релеф, насипи и урбанизиране на заливни тераси се осъществяват по реда на ЗУТ; устройствените решения следва да отчитат фактическото хидроморфологично положение, риска от наводнения и запазването на крайречната буферна ивица. Административните органи действат при условията на законност, обоснованост и съразмерност; при противоречие между план и фактическа действителност се налага ревизия и възстановителни мерки. Контролни правомощия: БДДР/РИОСВ (водно/екологично), ДНСК (строителен контрол), СО/НАГ (устройствена компетентност).

Насипването върху/в близост до старо/вторично корито и преместването на активното русло редуцират водопроводимостта на заливната тераса, променят хидравличния режим и създават предпоставки за пренасочване на водни потоци към застроени зони, с повишен риск от локални заливания и усилена ерозия надолу по течението. Премахването на крайречната растителност унищожава местообитания и прекъсва екологични коридори по долината на Искър, влошава самоочистването на водите и рекреационната функция на зоната; ограничен е общественият достъп до реката и е ликвидиран устойчив воден "вир“ с традиционна употреба от местната общност.

С оглед съвкупния риск (хидравличен, екологичен и социален) и вероятното несъответствие между устройствени решения и природни дадености, е необходимо незабавно и координирано действие от компетентните органи за възстановяване на законността, предотвратяване на вреди и гарантиране на правото на обществен достъп.

Искане

Моля да разпоредите съвместна проверка на място с участие на СО/НАГ, РИОСВ София, БДДР, ДНСК и ИАГ, с геодезическо и хидроложко заснемане за определяне на активното и вторичното корито, водопроводимостта и влиянието на насипите/промени в релефа; да изискате всички относими разрешителни/съгласувателни актове (Закон за водите, ЗУТ, екологично законодателство), включително основанията/мотивите за разпорежданията/разменките от 2015 г. и последващите урегулирания; при установени нарушения да приложите принудителни административни мерки – спиране на текущи дейности, разчистване на незаконосъобразни насипи, възстановяване на крайречната ивица и, доколкото е технически и безопасно, реабилитация на водния "вир“; да предприемете ревизия/корекция на ПУП/РУП и отказ от урбанизиране на заливната тераса до приключване на проверката, включително извършване на необходимите екологични преценки (скрийнинг/ОВОС/ЕО при предпоставки); да ни предоставите копия от всички относими актове и информация за собствеността и промените от 2015 г. насам, както и да ни уведомите за входящ номер и предприетите действия в законоустановените срокове.

Доказателства и приложения

Към настоящия сигнал се прилага аналитичен документ с извадки от ГИС София, исторически сателитни изображения (2010/2017/2025) и теренни фотоматериали, включително анотиран колаж и фигурални схеми. Допълнителни материали ще бъдат представени при поискване.

С уважение,

Инициативен комитет "Панчарево-езеро“