Сподели close
E-mail Принтирай Копирай този линк
Размер на шрифта Сподели
A A A
Възстановяването на законосъобразността не е въпрос на избор, а задължение.

Става въпрос за подробен устройствен план, одобрен от Общинския съвет през 2017 г., който позволява изграждането на сграда с височина 215 метра (55 етажа) – в терен от зона "Смф“, при нормативно допустими параметри до 26 метра и КИНТ 3,5. Това написа във Фейсбук главният архитект на София Богдана Панайотова.

"Това не е планирано развитие. Това е произвол, облечен в процедура.

Столичният общински съвет (СОС) ще трябва да реши не просто дали да ни подкрепи, за да спрем издигането на 215-метровия небостъргач в една от най-натоварените зони в София, а ще има възможност:

- да прекрати многогодишна вредна и незаконосъобразна градоустройствена политика на предишното управление;

- да установи нова политика, основана на закона и правилата, и без административни пируети.

Призовавам СОС да даде съгласие за изменение на действащия ПУП, одобрен през 2017 г., с който на практика е отворен пътят за построяването на небостъргача.

Установихме съществени нарушения при неговото приемане, които поставят под съмнение законосъобразността и обществената легитимност на одобрения тогава устройствен план.

За какво става дума?

През 2017 г. СОС приема изменение на ПУП, което позволява строителство на сграда с височина от 55 етажа (215 метра) в терен, попадащ в смесена многофункционална зона по Общия устройствен план на София.

Тази възможност е предоставена въз основа на писмо от 2007 г. на заместник-министър на МРРБ, което не е правно задължителен акт, нито има характер на нормативно тълкуване по смисъла на ЗУТ или Закона за нормативните актове.

Решението на СОС от 2017 г.:

- не съдържа ясна аргументация – нито устройствена, нито икономическа или социална;

- почива на предпоставки без правна стойност, включително недоказани обществени нужди;

- пренебрегва нормативните ограничения по отношение на плътност, интензивност и височина на застрояване.

Считам, че решението от 2017 г. попада в хипотезата на план, одобрен при съществени нарушения на закона.

Затова след направения анализ предложих на кмета на София Васил Терзиев да упражни правомощията си и да предложи неговото изменение.

Важно: Предназначението на имота няма да се променя.

То ще остане за жилищно строителство, магазини, офиси, подземен гараж.

Но устройствените показатели трябва да бъдат приведени в пълно съответствие с нормативната уредба – в конкретния случай това означава, че там не може да има сграда по-висока от 26 метра, КИНТ до 3,5, максимална плътност до 60% и при спазване на всички изисквания и норми.

Нашата задача не е да спираме инвестициите, а да ги поставим в рамките на закона и обществения интерес.

Недопустимо е в динамично развиващ се град като София да се прилагат съмнителни практики, които заобикалят устройствените ограничения – без реална нужда, без обосновка и безпринципно.

Този модел на заобикаляне на закона чрез препращане към невалидни документи е приложен многократно в последните 10 години.

Затова решението на СОС е ключово – не само по този казус, а като сигнал дали градската политика ще се основава на правила или на удобни изключения.

В ръцете на общинските съветници е да решат дали ще дават индулгенция за незаконосъобразното развитие на тази процедура в продължение на повече от 10 години, или Общинският съвет, който твърди, че пази обществения интерес и говори за правила, ще може думите си да докаже с действия.

Подкрепата от общинските съветници на този доклад разбирам като подкрепа за политика на строго прилагане на закона и правилата в градоустройството занапред, включително за всички подобни казуси в цяла София, където вече не е късно.

Това ще е тест за това кой иска да задава политики в полза на хората.

Аз ще продължа да настоявам за ревизия на всеки план, приет в нарушение на закона – не с политическа цел, а като въпрос на професионална отговорност и заради поет ангажимент към софиянци за прозрачност и принципно прилагане на правилата навсякъде и за всички", пише още арх. Панайотова.