18:49 / 04.11.2026
1864
Европейската комисия представи доклада си за напредъка на Северна Македония, като отправи негативна оценка към Скопие и отбеляза, че страната трябва да преме необходимите конституционни промени.
"Северна Македония продължи работата по началните критерии за клъстера "Основни принципи". Това включва приемането на пътната карта за реформа на публичната администрация и продължаващата работа по пътната карта за върховенство на закона, наред с придружаващия я план за действие относно малцинствата. Северна Македония все още не е приела необходимите конституционни изменения, които се е ангажирала да предприеме. Необходими са допълнителни усилия за укрепване на върховенството на закона. Страната постигна значителен напредък в прилагането на реформите по своята Програма за реформи, което я прави една от страните с най-добри резултати по Механизма за реформи и растеж. Засилените усилия за приемане на необходимите конституционни промени и изпълнение на началните критерии остават от съществено значение за напредъка на процеса на присъединяване".
В документа се добавя, че е необходимо да бъдат осъществени ключови реформи, свързани с ЕС.
"Северна Македония запази цялостното си съгласуване с Общата външна политика и политиката на сигурност на ЕС, включително по отношение на руската военна агресия срещу Украйна, като по този начин изпрати силен сигнал за своя стратегически избор да се присъедини към ЕС и доказа, че е надежден партньор", се посочва в доклада.
Освен това в документа се отбелязва, че страната е продължила да работи по изготвянето на всички необходими документи, за да отговори на критериите за отваряне на Клъстер 1 ("Основи на процеса на присъединяване"), но се добавя, че не е постигнат напредък по отношение на приемането на съответните конституционни изменения, както е посочено в заключенията на Съвета от 2022 г.
"Северна Македония продължи с прилагането на Споразумението за стабилизация и асоцииране, като се проведоха заседания и на няколко съвместни органа, предвидени в това споразумение. Сред тях беше Комитетът за стабилизация и асоцииране, който проведе заседание през април 2026 г. – за първи път от 2021 г. насам", се посочва в доклада.
Посочва се още, че са необходими допълнителни усилия за подобряване на диалога с България. В доклада е отбелязано и че Смесената мултидсциплинарна историческа комисия е провела 4 заседания за последната година, но без резултат.
"Съществуващите двустранни споразумения със съседните държави следва да се прилагат добросъвестно от всички страни, включително Споразумението от Преспа с Гърция, както и Договорът за приятелство, добросъседство и сътрудничество с България", се набляга в документа.
В доклада се отбелязва, че правителствената коалиция остава стабилна, като е постигнат напредък по отношение на реформите в местното самоуправление, въпреки че ключови законодателни актове все още не са приети.
По отношение на реформите в публичната администрация се посочва, че страната е умерено подготвена. Постигнат е напредък в разширяването на обхвата на електронните услуги и в модернизирането на системата за електронно управление на документи.
В областта на правосъдието, основните права и върховенството на закона Северна Македония е на умерено ниво на готовност за прилагане на достиженията на правото на ЕС и европейските стандарти. Като цяло напредъкът в тази област е ограничен. "Страната е отбелязала напредък в разработването на Пътната карта за върховенството на закона, която определя ангажиментите за следващите години във връзка с по-нататъшното привеждане в съответствие с правната рамка на ЕС и укрепването на институционалния капацитет", гласи докладът.
В документа обаче се подчертава, че страната не е отбелязала напредък в борбата срещу корупцията.
"Северна Македония се намира между определено и умерено ниво на готовност и не е отбелязала напредък в предотвратяването и борбата с корупцията. Корупцията остава широко разпространена и е повод за сериозна загриженост. Измененията в Наказателния кодекс от януари 2026 г. относно престъпленията злоупотреба със служебно положение и престъпна организация не отстраняват адекватно вредните последици от измененията от 2023 г. и са допринесли за правната несигурност", се посочва в документа.
Подчертава се също, че Държавната комисия за превенция на корупцията трябва да засили проактивното разкриване на потенциални случаи на неправомерно поведение.
"Делата за корупция на високо равнище продължават да се бавят и често се погасяват по давност, което допринася за усещането за безнаказаност", се добавя в доклада.
Комисарят по разширяването и съседските отношения Марта Кос представи "Пакета за разширяване 2026", който съдържа докладите на Европейската комисия за десетте държави кандидатки за членство в Европейския съюз.
Пакетът, в който Европейската комисия оценява напредъка на всяка от кандидатстващите държави, първо ще бъде представен пред членовете на Комисията по външни работи (AFET) на Европейския парламент. След това докладчиците в сянка от AFET ще подготвят отделни резолюции за всяка държава, съдържащи становищата и препоръките на Европейския парламент относно пътя им към членство в Съюза.
Утре, 5 ноември, Комисията по външни работи (AFET), в сътрудничество с Комисията по бюджета (BUDG), ще бъде домакин на петия диалог относно Инструмента за реформи и растеж за Западните Балкани, на третия диалог относно същия инструмент за Молдова и на шестия диалог относно Инструмента за Украйна.
