08:32 / 20.10.2025
5387
Европейският съюз се приближава към обучението на украински войски в самата страна и към разширяването на други форми на подкрепа – включително наблюдение на границите, помощ за ветерани от войната и укрепване на киберсигурността на Украйна. Брюксел обмисля и създаването на аванпостове в Украйна в случай на бъдещо примирие. Това става ясно от стратегическите прегледи, с които RFE/RL (Радио Свобода) се е запознал, на двете мисии на ЕС, свързани с Украйна: Консултативната мисия на ЕС (EUAM), която се фокусира върху укрепването на гражданския сектор за сигурност, и Мисията за военна помощ на ЕС (EUMAM), която досега е обучила 80 000 украински войници на територията на ЕС.
Прегледите се появяват в момент, в който ЕС все още обмисля какви гаранции за сигурност може да предложи на Киев, ако войната приключи.
В документите обаче се отбелязва, че Русия "поддържа целта си да прекрои европейския ред за сигурност“ и че "военната агресия и подходът на Москва към дипломатическия процес показват, че крайната й цел да подчини Украйна не се е променила“.
Разполагането на войски в Украйна – считано от мнозина за крайната гаранция за сигурност – остава национално решение, но мисиите на ЕС за обучение позволяват на Брюксел да предостави широкообхватна подкрепа на Киев.
Промяната на мандата както на EUMAM, така и на EUAM обаче изисква единодушие, и това е, към което всъщност се стреми и двете преразглеждания.
EUMAM, която беше стартирана в края на 2022 г. като пряк отговор на пълномащабната инвазия на Русия, е една от успешните инициативи на ЕС в подкрепа на Украйна.
Петнадесет пълни бойни бригади са били обучени в 18 държави членки на ЕС, като са предложени 1750 различни вида модули за обучение, включително тренировки с изтребители F-16 и Mirage – всичко това с относително скромния бюджет от 360 милиона евро (420 милиона долара).
Киев обаче многократно е призовавал част от обучението да се проведе на украинска територия. Той също така има за цел да увеличи броя на обучените войници от 4000 на 20 000 на месец.
В стратегическия преглед на EUMAM се отбелязва, че в западната част на Украйна вече са създадени три центъра за обучение, но нито един от тях не функционира напълно поради липса на подходяща инфраструктура и квалифицирани външни инструктори.
В текста се посочват няколко недостатъка на липсата на присъствие на мисията на ЕС на място в Украйна, като логистичната тежест и опасността украинските войски да трябва да пътуват далеч от фронтовата линия за обучение.
Също така се отбелязва, че "обучението на територията на ЕС, в условия на мир, затруднява използването на системи за безпилотни летателни апарати и средства за електронна война, които се използват широко в този конфликт“. В него се посочва също, че съществува риск войски извън ЕС да се намесят, за да предоставят обучение, ако Брюксел прояви нежелание.
Въпреки това в документа се признава, че преместването на част или на цялата мисия EUMAM в Украйна "би означавало, че трябва да има примирие или някаква форма на мир“. В него се посочва също, че разполагането трябва да бъде "координирано с участието на САЩ или с подкрепата им за гаранции за сигурност“.
За да се позволи бързо преместване в Украйна – което на практика е промяна в мандата на мисията – стратегическият преглед предлага двуетапен процес: първо, да се постигне съгласие по новата стратегическа насока и да се преразгледа планът на мисията сега; и второ, да се гласуват и одобрят необходимите изменения, веднага щом условията на място го позволят.
