14:53 / 10.09.2025
4415
Съобщението на полския министър-председател Доналд Туск, че страната му ще поиска прилагането на член 4 от НАТО след "19 нарушения на въздушното пространство“ от Русия, извежда на преден план един от по-малко известните, но особено важни механизми на Северноатлантическия алианс. Това пише гръцката медия ProtoThema, като припомня предивни пъти, в които Член 4 от Договора на НАТО е бил прилаган
Какво предвижда член 4
Съгласно Договора от Вашингтон (1949 г.), член 4 дава на всяка държава-членка правото да поиска консултации със съюзниците, ако счита, че териториалната й цялост, политическата й независимост или сигурността й са застрашени. Това не означава автоматично военно участие, но поставя въпроса пред Северноатлантическия съвет, който може да вземе решения за дипломатически, военни или възпиращи действия.
Член 4 често се счита за "алармен сигнал“, който предшества възможни събития. За разлика от член 5, който предвижда колективна отбрана в случай на нападение срещу държава-членка, член 4 остава на ниво политически консултации – но има особено значение, тъй като отваря дискусията в цялата Алианса.
От създаването на НАТО член 4 е бил активиран само седем пъти, което показва изключителния характер на процедурата:
2003 – Турция: По повод войната в Ирак Анкара изрази загриженост за последиците за сигурността на границите си. Съюзниците решиха да предприемат мерки за укрепване на въздушната отбрана на Турция.
2012 – Турция: Свалянето на турски изтребител от сирийските сили доведе до консултации.
2014 – Полша, Естония, Латвия, Литва: След анексирането на Крим от Русия четирите източноевропейски държави едновременно се позоваваха на член 4.
2015 – Турция: Поиска повторно консултации, позовавайки се на нестабилността в Сирия, терористичните действия и заплахите срещу нейната сигурност.
2020 – Турция: По повод ескалацията на напрежението в Идлиб, Сирия, Анкара активира член 4, няколко часа след смъртта на десетки турски войници в резултат на въздушен удар.
2022 – Полша: След руската инвазия в Украйна Варшава поиска консултации, като посочи, че сигурността на всички източни членове на НАТО е застрашена.
2022 – Словакия, Унгария, България, Румъния: Няколко дни по-късно и други страни от Източна Европа се позоваха на член 4 поради бързото влошаване на ситуацията в Украйна.
Полша, граница на ЕС и НАТО с Беларус и на кратко разстояние от Украйна, се намира в постоянно състояние на тревога за своята сигурност. Неотдавните съобщения за десетки нарушения на въздушното й пространство дадоха на Варшава повод да повдигне въпроса пред съюзниците си, като поиска политическа подкрепа, но и евентуално засилване на възпиращите мерки.
Активирането на член 4 не означава военен отговор, но отваря пътя за действия като засилени въздушни патрули, разполагане на сили в източните държави-членки или съвместни учения. В същото време това изпраща послание към Москва, че Полша не се справя сама с положението, а под егидата на Алианса.
Действията на Варшава показват как държавите-членки използват разпоредбите на Договора не само за непосредствената си сигурност, но и за укрепване на политическата сплотеност на НАТО. Въпреки че член 4 се използва рядко, неговото съществуване действа като механизъм за превенция и възпиране, показвайки, че загрижеността на един член може да се превърне в колективен проблем.
