Европейската комисия планира да даде на държавите членки повече свобода на действие в подкрепа на предприятията, които страдат от последиците от руската агресия в Украйна и високите цени на енергията, според документ, с който Euractiv се е запознал.

С изменението на временната кризисна рамка за държавната помощ Европейската комисия реагира на нарастващите оплаквания от страна на бизнес асоциациите, които призовават за по-голяма държавна подкрепа, за да се предотврати вълна от закриване на предприятия.

Променената рамка идва и в момент, когато държавите-членки и Комисията се притесняват, че последният пакет от субсидии на Германия в размер до 200 млрд. евро, предназначен да предпази нейните предприятия и домакинства от рязкото повишаване на цените на енергията, може да подкопае равнопоставеността на единния пазар.

Основните изменения се отнасят до разширяване на обхвата на мерките, така че да обхванат и дружества с проблеми с платежоспособността, увеличаване на размера на помощта, която едно дружество може да получи от държавите - членки на ЕС, и по-силен акцент върху подкрепата за дружествата за пестене на енергия.

Проблеми с платежоспособността

Комисията твърди, че кризата е влошила положението на дружествата до такава степен, че са необходими нови инструменти за подкрепа.

"Това може да се случи по-специално в случаите, когато настоящата криза води не само до нужда от ликвидност, но и до значителни загуби, които могат да подкопаят способността на бенефициера да обслужва дълга си и да доведат до потенциална нужда от платежоспособност", се казва в документа.

Поради това Комисията предлага правителствата на държавите членки също да предоставят подкрепа за ликвидността на дружествата.

Това означава, че държавната помощ не се ограничава до осигуряване на краткосрочното оцеляване на дружествата, изпитващи недостиг на парични средства, а може да бъде предоставена и на тези, които имат средносрочни проблеми с обслужването на дълга си. Това обаче може да стане само при определени обстоятелства и условия.

Например помощта "не може да надхвърля минимума, необходим за осигуряване на жизнеспособността му", а дружествата, принадлежащи към по-голяма бизнес група, по принцип не отговарят на условията за получаване на такава помощ.

Освен това "държавната помощ трябва да се предоставя при условия, които осигуряват на държавата разумно възнаграждение, като например подходящ дял от бъдещите печалби от стойността на бенефициера", се посочва в проекта на документа.

По-високи лимити

Предлага се също увеличаване на максималния размер на държавната помощ, която едно предприятие може да получи съгласно временната рамка, от 500 000 EUR на 750 000 EUR. За селскостопанските предприятия и дружествата от сектора на рибарството и аквакултурите този таван също се увеличава с 50 %, съответно до 93 000 EUR и 112 500 EUR.

Освен това крайният срок за най-късния възможен момент за предоставяне на държавна помощ беше удължен с една година до 31 декември 2023 г.

Както и досега, ще бъде възможно да се предоставят повече държавни помощи за допълнителни разходи, направени от дружествата поради изключително сериозното увеличение на цените на природния газ и електроенергията.

Според проектопредложението обаче предишното ограничение на тази помощ до общо 2 млн. евро на дружество в бъдеще ще бъде годишно ограничение, което означава, че дружествата, които са достигнали лимита през тази година, ще могат да кандидатстват за повече държавна помощ през 2023 г.

Същото се отнася и за дружествата, които се нуждаят от още по-голяма помощ, за да осигурят продължаването на икономическата си дейност, и за които помощта не трябва да надвишава 25 млн. евро годишно.

Според проектопредложението ще има някои допълнителни и специфични критерии за рентабилност, за да могат дружествата да се възползват от такава голяма част от помощта.

По-конкретно, печалбата преди лихви, данъци и амортизации на дадено дружество ще трябва да е била положителна през 2021 г. и да се е свила с поне 50-60 % от февруари 2022 г. насам.

Намаляване на потреблението на електроенергия

Очевидно в отговор на извънредните мерки на ЕС, приети през септември, които включват задължителна цел за намаляване на потреблението на електроенергия с 5% в пиковите часове, проектопредложението на Комисията въвежда и нова категория за повече държавна помощ за допълнително намаляване на потреблението на електроенергия.

"Тази помощ може да помогне за облекчаване на извънредното увеличение на цените на електроенергията чрез намаляване на потреблението на по-скъпи технологии за производство на електроенергия, понастоящем базирани на газ", се казва в документа.

"Необходими са насоки, за да се гарантира, че гъвкавостта е рамкирана от критерии, насочени към осигуряване на равнопоставеност и запазване на целостта на единния пазар."

Критериите, заложени във временната рамка за държавната помощ, имат за цел да гарантират, че допълнителната държавна помощ се изплаща само за "допълнителна електроенергия, която не е потребена в сравнение с очакваното потребление".