Върховният административен съд отмени наредбата за работното време и почивките на полицаите
© Галина Димова
Наредба № 8121з-1353 от 15 декември 2020 г. за реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи е издадена от министъра на вътрешните работи и е в сила от 1 януари 2021 г.
Върховните магистрати приемат, че на основание чл. 28, ал. 2 от ЗНА мотивите, съответно доклада към проекта на нормативния акт, които се внасят за обсъждане и приемане от компетентния орган, следва да съдържат следните данни: 1. причините, които налагат приемането; 2. целите, които се поставят; 3. финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба; 4. очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива; 5. анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. В случая е установено, че докладът не е мотивиран по критериите на чл. 28, ал. 2, т. 1 – 5 от ЗНА. Не са посочени данните за финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба, както и очакваните резултати от прилагането, включително финансовите. Не е направен анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Мотивите за изработването на нормативния акт осигуряват реализиране на предоставената от закона възможност на заинтересованите лица за изразяване на мнения и становища и те задължително следва да бъдат налице при обсъждането им и при запознаването на заинтересованите страни с проекта.
Върховните съдии от петчленния състав не споделят извода на първоинстанционния съд, че мотивировка относно финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба, каквото е изискването на чл. 28, ал, 2, т. 3 от ЗНА, може да бъде изведена от мотивите на друг нормативен акт, а именно измененията на чл. 187 и сл. от ЗМВР, обнародвани в ДВ, бр. 85 от 2020 г. С измененията се въвежда отпадането на ненормирания работен ден, регламентира се полагането на извънреден труд и неговото заплащане, отпада компенсирането с допълнителен платен годишен отпуск до 12 дни за положения труд над установеното работно време в работни дни.
Административно дело 1108 от 2022 г. беше образувано пред ВАС по жалба на физическо лице и на Синдикална федерация на служителите в Министерство на вътрешните работи.
пон | вто | сря | чтв | пет | съб | нед |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
Масови проверки на КЗП за ПОС терминали!
22:02 / 27.04.2024
Изтече краен срок, свързан с ТЕЛК комисиите
20:21 / 27.04.2024
Свалянето на Росен Желязков от новата сглобка ПП-ДБ, БСП, "Възраж...
20:13 / 27.04.2024
Нов дълг се очаква да бъде набран в средата на май, ето каква е с...
18:33 / 27.04.2024
Манолова: С Григорова сме биткаджии, и двете искаме да защитим об...
18:19 / 27.04.2024
Проф. Чорбанов: Дано в понеделник да не бъде обявена епидемия, ка...
18:28 / 27.04.2024
Актуални теми