12:36 / 12.11.2026
94
Управляващите оправдаха замразяването на възнагражденията на личните асистенти, отпадането на добавката за трудов стаж и професионален опит и загубата на правото на обезщетение от две или шест заплати при пенсиониране с аргумента, че с новите договори те ще могат да работят и на второ място, предаде репортер на ФОКУС.
Припомняме, че днес напрежение между управляващите и опозицията предизвика внесеният законопроект за изменение на Закона за личната помощ. Той предвижда от 2027 г. възнагражденията на личните асистенти да бъдат отвързани от минималната работна заплата, като часовата ставка за следващата година се фиксира на 5,24 евро - колкото е и през 2026 г., тоест замразяват. Така отпада досегашният механизъм за автоматично увеличение на заплащането при ръст на минималната работна заплата.
Предвижда се и отпадане на допълнителното възнаграждение за трудов стаж и професионален опит, известно като "клас“. Трудовите договори на асистентите ще бъдат заменени със специални договори за предоставяне на лична помощ, което ще им позволи да съчетават грижата за близките си с работа на друго място, включително на пълен работен ден.
С промяната се разширява и кръгът на хората, които могат да бъдат лични асистенти - сред тях ще могат да бъдат държавни служители и представители на свободни професии. Осигуряването за общо заболяване и майчинство ще бъде по желание, а времето на предоставяне на лична помощ ще се зачита за осигурителен стаж.
Тоест с предложените промени личните асистенти губят добавките за стаж и обезщетенията при пенсиониране с промени в закона.
"Основният акцент в промените в Закона за личната помощ е поставянето на човека с увреждане в центъра на системата", заяви народният представите от ПГ на "Прогресивна България" Иван Янев. По думите му всички автоматизми в системата ще бъдат премахнати, като социалният пакет ще бъде запазен въпреки дефицита в държавата.
"Всички майки на деца с увреждания ще продължат да бъдат асистенти на своите деца, но същевременно ще имат възможност, ако имат възможност, да работят и допълнително“, посочи той като аргумент защо личните асистенти ще загубят част от досегашните си трудови и финансови права
Предвижда се и разширяване на кръга на хората, които могат да бъдат лични асистенти. Такава възможност ще имат и държавни служители, когато се грижат за свои близки с увреждания, както и представители на свободни професии, например адвокати, даде като пример народният представител.
Друг основен акцент в законодателните промени е борбата с фалшивите ТЕЛК решения. За целта се предвиждат изменения в Закона за здравето, с които МВР ще получи по-активна роля в установяването на злоупотребите.
"Основното нещо, с което ние трябва да се справим, са именно фалшивите ТЕЛК решения, защото те ощетяват реално тези хора с увреждания. Тези, които мамят, и тези, които им дават фалшивите документи, за да има фалшиви ТЕЛК решения, трябва да понесат своята отговорност“, заяви той. По думите му има случаи, в които на действително нуждаещи се хора се намаляват процентите на увреждане, докато други получават висок процент без реална необходимост от това.
Той посочи, че държавата ще продължи да осигурява финансовата подкрепа за децата с увреждания и техните родители. Най-тежко увредените деца ще получават месечна помощ в размер на 704 евро. Родителите им ще могат да ползват и данъчни облекчения, като данъчната основа се намалява с 12 000 евро, което представлява реално спестяване от 1200 евро данък.
Предвиждат се и промени в Закона за данъците върху доходите на физическите лица. След приемането на законопроекта на първо четене ще бъде внесено предложение за изменение на чл. 18, който регламентира данъчните облекчения за работещите хора с увреждания.
"Този член е активен от 2008 година и не е актуализиран. Ние сега ще го актуализираме и него“, заяви той. Според него целта на промените е хората, които действително имат нужда от подкрепа, да получават необходимите доходи и възможности за работа и социална реализация, а злоупотребяващите със системата да бъдат извадени от нея.
Според депутата от ПБ Мария Тодорова с промените в Закона за личната помощ системата ще бъде ориентирана в по-голяма степен към потребностите на хората с увреждания, а лицата, които се грижат за тях, няма да бъдат финансово ощетявани.
По думите й с промените в Закона за личната помощ и в данъчното законодателство статутът на хората, полагащи грижи за близки с увреждания, ще бъде поставен в по-благоприятен режим, включително във финансово отношение.
В отговор на въпрос за ефективността на предложението възнагражденията на личните асистенти да бъдат обвързани с минималната работна заплата, тя обясни, че размерът им ще се определя ежегодно със Закона за държавния бюджет. Друга съществена промяна е свързана със замяната на досегашните трудови договори със специални договори по Закона за личната помощ.
"Досега договорите бяха по Кодекса на труда, което категорично изключваше работа, защото тези трудови договори, предвид пречката в закона, не позволяваха допълнителна работа, освен при спазване на нормите на трудовото законодателство“, обясниха от управляващите.
С промяната майките, които се грижат за децата си с увреждания, ще могат да работят и по основно трудово правоотношение на пълен работен ден и при пълна работна седмица, като същевременно продължат да изпълняват задълженията си на лични асистенти. Възможност за това ще имат и държавни служители.
Според вносителите на промените новият режим ще даде по-голяма гъвкавост на хората, които съчетават грижата за свои близки с професионалната си реализация.
