15:21 / 24.08.2026
1017
Правосъдната реформа не е просто една от реформите в програмата на държавата, а задължително условие за функционирането ѝ като нормална демократична държава. Това заяви премиерът Румен Радев в Министерски съвет при представянето на раздел "Правосъдие" от Програмата за управление на България 2026 г. - 2030 г, предаде репортер на ФОКУС.
По думите му през годините правосъдната реформа се е превърнала от национална цел в политически лозунг.
"След поредица от спорни решения, законови поправки и поправки на поправките, след уродливи политически кръвосмешения в името на правосъдната реформа, а всъщност в името на властта, след последния брутален удар върху Конституцията, правосъдната реформа се превърна в символ на политическа безидейност и институционална безпомощност", посочи Радев.
Според него резултатът от това се вижда все по-ясно - "смачкани дела и безнаказаност за грабежите“. Правителството подготвя цялостна реформа в съдебната система, която включва промени в Закона за съдебната власт, кадрови промени, нови механизми за контрол и конституционни изменения.
Вместо отделни и временни законови промени управляващите заявяват намерение да изградят единна национална програма с конкретни срокове, политическа отговорност, устойчиво финансиране, публична отчетност и независим мониторинг. Реформата е поставена върху три основни стълба - легитимност, интегритет и модернизация.
Нов ВСС и по-строги критерии за магистратите
Като ключов момент управляващите определят избора на нов Висш съдебен съвет от парламентарната и професионалната квота. Очаква се новият състав да започне работа до края на годината и да открие процедурите за избор на главен прокурор и председател на Върховния административен съд.
Предвиждат се по-високи изисквания към магистратите при постъпване в системата, кариерно развитие и заемане на ръководни длъжности. Ще бъде променена и системата за атестиране, така че оценяването да отразява по-реално работата на съдии, прокурори и следователи.
Управляващите възнамеряват да ограничат и продължителните командирования, които според правосъдния министър са били използвани за заобикаляне на конкурсното начало и създаване на зависимости. Предвиждат се и нови механизми за по-справедливо заплащане на магистратите.
Повече контрол върху ВСС и промени в прокуратурата
Подготвят се механизми за оспорване на актове на ВСС и за предсрочно освобождаване на негови членове при тежко и системно неизпълнение на задълженията им. Предвижда се и механизъм, който да не позволява изтекли мандати да определят продължително състава и облика на съдебната система.
Особен акцент е поставен върху прокуратурата. Управляващите планират анализ на преписките и делата, включително на тези, които са били оставяни без движение, с цел да бъдат установени евентуални зависимости.
Предвижда се и ограничаване на концентрацията на власт в Софийската градска прокуратура. Според правосъдния министър е необходимо да бъдат установени и отстранени натрупаните през годините зависимости в прокуратурата.
Промените ще засегнат и ролята на главния прокурор. Управляващите заявяват намерение да ограничат влиянието на обвинител №1, но подчертават, че реформата няма да се изчерпи само с тази мярка.
По-строги проверки за имущество и зависимости
При бъдещите кадрови решения в съдебната система управляващите ще настояват за три основни критерия - имуществено състояние, професионални качества и липса на зависимости и обвързаности.
Премиерът Румен Радев заяви, че проверките на имущественото състояние на магистратите трябва да бъдат разширени, тъй като настоящият модел до голяма степен се основава на декларираните от тях данни.
Предвиждат се и законодателни промени, свързани с декларирането на имуществото и проверката на посочените обстоятелства.
Конституционна реформа
Част от планираните промени ще изискват изменение на Конституцията. Управляващите заявяват, че предложенията ще бъдат съобразени с правомощията на обикновено Народно събрание и ще бъдат подложени на широк професионален и политически дебат.
Сред обсъжданите направления са ролята на следствието, Инспекторатът към ВСС, начинът за обновяване на състава на ВСС и механизмите за контрол върху неговите решения.
Правосъдният министър Николай Найденов настоя за широко политическо и професионално съгласие, като подчерта, че реформата не трябва да бъде превръщана в политически проект само на управляващото мнозинство.
Успоредно с промените в съдебната система правителството планира и мерки за ограничаване на достъпа на олигархични кръгове до публични средства, включително чрез спиране и ревизия на обществени поръчки.
По думите на Радев целта е да се премине от досегашните фрагментарни промени към цялостна реформа, която да гарантира справедливост, независимост и по-голяма отчетност на съдебната система.
