17:53 / 09.09.2026
247
Народното събрание прие на първо четене промените в Закона за частната охранителна дейност. Законопроектът на Министерския съвет беше подкрепен със 132 гласа "за“, без "против“ и 17 "въздържали се“, предаде репортер на ФОКУС.
Една от основните промени е разширяването на кръга на хората, които могат да бъдат наемани за извършване на охранителна дейност. Предвижда се да отпадне изискването трудовият договор на охранителя да бъде "основен“. Така хора, които вече имат основна работа, ще могат да работят като охранители и по допълнителен трудов договор.
Според мотивите промяната е особено свързана с охраната на заведения, дискотеки, сезонни и временни обекти и различни мероприятия, при които необходимостта от охранители често е само в определени дни.
Съществено нововъведение е и възможността юридическо лице да бъде възложител по договор за лична охрана. Това означава, че компания ще може да наеме охрана за свой управител, собственик, служител или друго лице, когато срещу него съществува реална заплаха. Досега законът не предвижда юридическото лице да бъде възложител при този вид охрана.
Въвеждат се подизпълнители
Законопроектът създава нов раздел "Подизпълнение“. С него се дава възможност охранителна фирма да възлага частично или изцяло дейностите по договор на подизпълнител. Условието е подизпълнителят да разполага със съответния лиценз или удостоверение за конкретния вид охранителна дейност.
Отговорността пред клиента обаче остава за основния изпълнител. Подизпълнителят ще отговаря пред него за възложените му дейности. Според мотивите промяната е необходима, тъй като част от охранителните компании не разполагат със собствени екипи на цялата територия на страната.
По време на обсъждането в парламента именно възможността за подизпълнение беше сред темите, по които бяха заявени намерения за промени между първо и второ четене.
Отпадат два вида охранителна дейност
Предлага се да бъдат премахнати като самостоятелни дейности "охрана на обекти - недвижими имоти“ и "охрана на селскостопанско имущество“.
Те ще бъдат включени в общата дейност "охрана на имуществото на физически или юридически лица“. Вече издадените лицензи ще запазят действието си, като промяната на вида дейност ще бъде отразена служебно.
Нови правила за превоз на ценности
Променят се и изискванията при транспортиране на ценни пратки и товари. Те вече ще бъдат разделени в четири категории според стойността им.
До 500 хиляди евро ще се използват специализирани автомобили минимум клас FB2, от 500 хиляди до 1 милион евро - минимум FB3, а от 1 до 2,5 милиона евро - минимум FB4.
При товари на стойност над 2,5 милиона евро ще се изисква автомобил минимум FB4, видеонаблюдение и задължително съпътстващ автомобил с двама охранители.
По-лесно кандидатстване за лиценз
Предвижда се заявленията за получаване на лиценз за частна охранителна дейност да могат да се подават и по електронен път, включително чрез Системата за сигурно електронно връчване.
Част от необходимите обстоятелства вече ще се установяват служебно от администрацията, което трябва да намали документалната тежест за кандидатите.
Повече изисквания към управители и санкции
С промените се разширява кръгът на лицата, които трябва да отговарят на определени изисквания при извършването на частна охранителна дейност. В него се включват и управители на търговски дружества и юридически лица, както и определени собственици и членове на управителни органи.
Предвижда се и увеличаване на част от глобите и имуществените санкции. При някои нарушения санкциите ще бъдат от 150 до 500 евро, а при други имуществената санкция може да достигне 1000 евро. Проектът предвижда и въвеждането на държавна такса за издаване на удостоверение, чийто размер ще бъде определен с тарифа, приета от Министерския съвет.
