13:15 / 30.07.2026
327
Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи (БАПЗГ) официално и в срок входира жалбата си срещу решението на ВАС за отмяна на медицинския стандарт по "Здравни грижи". Това съобщиха от Асоциацията за ФОКУС.
Делото бе заведено от "Национално сдружение на частните болници" (НСЧБ) в началото на тази година. На 9 юли тричленен състав на ВАС взе решение стандартът да бъде отменен по формални причини - нарушения на административно-производствените правила и наличие на мотиви, които не отговарят на всички изисквания на Закона за нормативните актове (ЗНА). Основните сред тях са липса на предварителна оценка на въздействието на наредбата, липса на мотиви към нея, непубликуване на справката с предложения от заинтересованите страни по проекта на наредбата. От ВАС обаче не оспорват целесъобразността на медицинския стандарт и нормите, които той налага по същество.
С оглед важността на наредбата за подобряване на здравната система, БАПЗГ в качеството си на заинтересована страна по делото обжалва решението на съда със следните мотиви:
- В конкретния случай няма законово изискване за извършване на предварителна оценка на въздействието от налаганите промени с наредбата, което признава и ВАС;
- Наличието на недостатъчни мотиви не е равнозначно с липсата на мотиви и приравняването на двете твърдения е неправилно;
- Налице е неспазване на границата за контрол на законосъобразност и контрол на целесъобразност;
- Нужна е оценка до каква степен и дали непубликуването на справката с направени предложения за промени на проекта на наредба би се отразило върху упражняването на правата на заинтересованите страни, още повече, че техните предложения са отразени в окончателния вариант на стандарта.
БАПЗГ се надява ВАС да вземе предвид мотивите, които излага в своята жалба, и да вземе окончателно решение с оглед важността на медицинския стандарт по "Здравни грижи" за системата на здравеопазване в страната. С тази наредба за първи път в България се задават ясни правила и изисквания за наличието на професионалисти по здравни грижи - медицински сестри, акушерки, рехабилитатори и лаборанти, в лечебните заведения за извънболнична и болнична помощ. Стандартът е изключително важна стъпка в опита да се преодолее острия кадрови дефицит в здравната система на всички нива, което води до невъзможност за осигуряване на здравни грижи с нужното качество за пациентите в нея.
Затова БАПЗГ отново призовава всички институции да подходят в случая с нужната отговорност и мисъл за обществения, а не друг, интерес. В случай, че ВАС отхвърли поради чисто формални причини така приетия стандарт по "Здравни грижи" и на последна инстанция, БАПЗГ ще настоява за незабавното му приемане отново от МЗ, съобразно всички изисквания на ЗНА.
