ОТ СЪЩИЯ СЪБЕСЕДНИК

Георги Терзийски, АПИ: Общините ще заплащат разходите за поддържане, а ние ще поддържаме участъците, които са освободени от винетни такси

Георги Терзийски, АПИ: Общините ще заплащат разходите за поддържане, а ние ще поддържаме участъците, които са освободени от винетни такси

Георги Терзийски – председател на УС на АПИ, в интервю за предаването „Тази сутрин“ по бТВВодещ: Упреци от министър-председателя към шефа на Пътната агенция след протестите в Нови Искър ...

20 Февруари 2020 | 10:00 | бТВ „Тази сутрин“

Георги Терзийски, АПИ: Няма отлагане на тол системата, ще се забави само търговската експлоатация

Георги Терзийски, АПИ: Няма отлагане на тол системата, ще се забави само търговската експлоатация

Георги Терзийски, председател на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“, в интервю за предаването "Неделя 150" на БНР
Водещ: В "Неделя 150" имаме връзка сега с Георги Терзийски. Той е председател на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“. Добър ден, г-н Терзийски. Георги Терзийски: Добър ден на вас и на вашите слушатели. Водещ: Основната тема като че ли от последните дни е отлагането на тол системата, частичното отлагане на тол система за догодина. Как това ще се отрази на Пътната агенция, на агенцията, която вие ръководите? Георги Терзийски: Искам да подчертая, че няма отлагане на тол системата. Обсъжданите в парламента промени в Закона за пътищата предвиждат отлагане само на търговската експлоатация на електронната система за събиране на пътни такси на база изминато разстояние. Тя ще бъде въведена в техническа експлоатация на 16 август, както е заложено в заданието по договора с изпълнителя на тол системата. Тя ще бъде в абсолютна техническа функционалност за таксуване с маршрутни карти на базата на бордови устройства и джипиес тракери за обработка на геопространствени данни от джипиес. Целта, от една страна, е да се докаже нейната ефективност, а от друга, да се добие представа за същинските разходи на превозвачите за тол таксите. Водещ: Добре, тогава защо според вас предлагат група депутати от ГЕРБ законови промени точно заради наближаващият, бързо наближаващият срок за въвеждането на тол системата на 16 август. Предлага се с поправките срокът да бъде удължен до 1 март догодина. Георги Терзийски: Да, но това е само по отношение на търговската експлоатация. Още веднъж подчертавам, че въз основа на тестовете в реално време и въз основа на непрекъснатия диалог с транспортния бранш ще бъдат определени тарифите и стартовия обхват на пътищата с тол такса. Целта е обхватът първоначално да е така структуриран, че да постигне няколко основни цели. Едната е събиране на приходи, които да гарантират финансова устойчивост на пътния сектор. Да има покрития на трасетата, които се използват от транзитния трафик. Да има възможност за нулеви ставки за пътищата в много лошо състояние. Затова ще изключим от обхвата третокласната пътна мрежа и по-голяма част от която е силно компрометирана. Водещ: Тоест тол системата е готова да заработи, но политическото решение е да бъде отложена, за да могат да се проведат по-продължителни преговори с превозвачите, за да има евентуално промяна в тарифите? Георги Терзийски: Да. Вижте, въвеждането на системата е не просто основен приоритет в пътния сектор, с който да се осигури необходимият ресурс за самоиздръжката му, но за мен бих казал, че това е сериозна секторна реформа, която засяга икономическата и социалната политика, дори и политиката в областта на сигурността. Затова е много важно доверието на заинтересованите страни, и на превозвачите, и бизнеса, и останалите потребители на пътя, които следва като резултат от таксите да ползват едни по-добри пътища. Водещ: Безспорно е изключително важна тема, г-н Терзийски, именно затова и започваме разговора ни с нея. Кажете сега защо в движение сменяте модела на тол системата и вече няма да се занимава с предоставянето на бордовите устройства на тировете и с изчисляването на таксите, които те ще плащат за ползването на пътища, а пък тая дейност се прехвърля към частни компании? Така се лишавате от едни няколко милиона, защо, г-н Терзийски? Георги Терзийски: АПИ не преотстъпва, нищо не преотстъпва, а се търси възможно най-доброто и конкурентно обслужване на клиентите, както е навсякъде в Европа. Водещ: Как се определя кое е най-доброто и най-икономически обоснованото? Георги Терзийски: Конкуренцията не е по отношение на таксите, тъй като те се определят от държавата. Конкуренцията е в обслужването на клиента. Съществува консенсус в Европа и в ЕК, че услугите трябва да се предоставят от частни компании, което е в полза на обслужването на клиентите. Защото, един пример ще дам само, в чисто търговските отношения е възможно националните доставчици на услуги и доставчиците на декларирани данни да предоставят бордовите устройства безплатно. Докато агенцията това не може да го направи. И от друга страна, ако агенцията предоставя бордови устройства, продава бордови устройства, това е все едно НАП да продава касови апарати и след това да контролира приходите… Водещ: И какво лошо има в това? Георги Терзийски: …в лицето на агенцията ще контролира целия процес от генерирането на декларации до заплащането на съответните такси. Водещ: Тя ще контролира, г-н Терзийски, обаче така АПИ се лишава от едни двайсетина милиона специално за това, като се добавят и там колко са, 6-7-8 % за доставчиците за събиране на таксите, десетина процента, или около 100 милиона лева на година АПИ губи за сметка на частни компании. Въпросът е тука, нали разбирате, защото живеем там, където живеем, а именно в България, а нашата действителност ни кара да бъдем подозрителни към такива решения. Особено когато говорим за държавно дружество, което преотстъпва на частни дружества, които ще спечелят много пари, свои дейности, дали не говорим за някакъв конфликт на интереси или нещо по-сериозно, не знам. Георги Терзийски: Значи, мога да направя още едно уточнение. Появилите се информации за това, че агенцията дефакто преотстъпва 2 % допълнително на евентуалните национални доставчици и на доставчиците на декларирани данни, е грешно интерпретирано. Защото с промените в закона държавата няма да има никакъв допълнителен разход, а това ще бъдат чисто търговски отношения между доставчиците на декларирани данни и между националните доставчици на услуги. Държавата не губи, но… Водещ: Тя не губи, ама няма и да ги спечели. Вместо да спечели допълнително 100 милиона, тя няма да ги спечели. Не че ги губи, пари, които ги е имало. Георги Терзийски: Още уточнение. Множеството превозвачи вече са се снабдили с такива бордови устройства от европейски доставчици на услуги. Държавата, в лицето на агенцията, ако се натовари с ангажимент да влезе в конкуренция с доставчици европейски, има голяма вероятност не само да не спечели нищо, а да загуби от ангажиментите, свързани с бордовите устройства. Водещ: Тоест икономически дори е по-изгодно за АПИ да делегира тези услуги на външни части компании, така ли? Георги Терзийски: Да, икономически е изгодно за държавата да бъдат делегирани дейностите на европейски и национални доставчици на услуги. Водещ: Добре. Г-н Терзийски, нещо много важно, правите ли нещо и какво, проверки, санкции, проверки на пътни участъци, на фирми, за да бъдат избегнати инциденти с автобуси и особено такива с деца? Имаше един период от изминалите дни, само в рамките на два дни имаше три инцидента с автобуси, превозващи деца. За щастие сред децата нямаше пострадали. Загина един от шофьорите, участвали в тези три катастрофи. Деца пострадали нямаше, на както се казва, не дай си, Боже, няма смисъл да чакаме нещо по-сериозно да се случи, за да се вземат мерки. Правите ли нещо по въпроса и какво? Георги Терзийски: Агенцията извършва одити на пътни участъци с концентрация на пътнотранспортни произшествия. Но в случая с инцидентите с автобуси в по-голямата си част това са инциденти, свързани с неизправност на самите превозни средства, а това не е в нашата компетентност, а по-скоро в дейността на Автомобилна администрация. Но по отношение на одитите на пътищата агенцията има ангажимент и извършва съответните одити и съвместно с Държавната агенция за безопасност на движението по пътищата извършваме и съответно набелязваме и мерки за намаляване на пътните произшествия. Водещ: Тоест вие гарантирате, че специално в тези три катастрофи, много сериозно наблягам на тях, защото общо в трите автобуса се возеха, това може би остана така малко встрани от всекидневните политически ежби, но общо в трите автобуса имаше около 120 деца. Имаше почти по около 40 деца в автобус и всичките те пътуваха от или за екскурзия или лагер. Вие гарантирате, че няма проблем с пътните участъци, където са станали тези инциденти, а проблемът е по-скоро в неизправността на превозните средства, така ли? Георги Терзийски: Да, след всеки от инцидентите съм получил доклад от съответното областно пътно управление за това какво е състоянието на отсечката и дали инцидентът е станал във връзка с инфраструктурата. Няма информация от нито един от докладите това да е свързано със състоянието на пътя. Водещ: Защото помним, г-н Терзийски, че и пътният участък край Своге, където стана трагедията с десетките загинали, също по документи беше изряден, нали така? Георги Терзийски: Да. Водещ: Тоест можем ли да вярваме на тези доклади на областните пътни управления? Георги Терзийски: Разбира се, в областните управления работят отговорни и компетентни специалисти и аз вярвам на своите хора и на техните констатации. Допълнително, разбира се, са набелязани мерки за подобряване на състоянието на участъците, свързани с маркировка, изрязване на растителност и отводняване на участъци. Водещ: Като казвате за допълнителна маркировка, изрязване на растителност и т.н., се сещам за ремонтите, г-н Терзийски. Защо се наложи пътните ремонти, тоест защо тази година пътните ремонти причиниха толкова много проблеми и тези километрични задръствания? Още повече че някъде през пролетта беше, доколкото си спомням, в едно свое интервю вие казахте, че ремонтите по магистрала "Тракия" специално ще завършат до лятото. Е, да, обаче лятото е в разгара си, а пък ремонтите текат. Георги Терзийски: Не, напротив. Тази седмица на магистрала "Тракия" завършиха ремонтите на виадуктите и до края на лятото ремонтни дейности няма да се предприемат по пътя до Бургас, за да не се затруднява трафикът в активния отпускарски сезон. Докато пътните ремонти по съоръженията на магистрала "Хемус" се извършват по принцип от няколко години, като считам, че организацията на движение през тази година е на добро ниво и образуването на задръствания заради участъка в ремонт са сравнително по-редки в сравнение с минали години, независимо че обектите, отворени за ремонти, са много, много повече. Вижте, пролетта и лятото е времето за ремонти. Полагането на асфалтови настилки се извършва при сухо време и положителни температури. Затова ние организираме така ремонтите, че да се извършват в подходящо време и в същото време да не затрудняват много трафика на гражданите. Ремонтите за Пловдив на съоръженията на 13-и, 15-и и 20-и километър на магистрала "Тракия" завършиха. Продължават ремонтите на… Водещ: … Да, тази седмица може би вече няма, но миналата беше хаос. Добре. Г-н Терзийски, като говорим за качество на пътищата, кога ще предоставите на БСП информацията, която те поискаха за критериите и детайлите около строително-монтажните дейности? Защото те продължават да се оплакват, че не им дават информацията, която са поискали. Георги Терзийски: Агенцията предостави на депутатите на БСП пълен достъп по исканата по Закона за достъп за обществена информация техническа документация за строителството на големи пътни проекти. Водещ: Ама те искат експерти да вземат проби, а не информацията, която вие им предоставяте, а пък вие не им разрешавате, защо? Георги Терзийски: Искам да подчертая, че БСП все още не са отговорили кои пътни експерти и коя независима лицензирана лаборатория възнамеряват да ангажират за инспекция на пътните участъци. Водещ: А защо това е условие да им предоставите достъп? Георги Терзийски: Няма как да се предостави достъп на физически лица, били те и народни представители. Това не може да им предоставим разрешително за вземане на проби от пътищата и това вярвам го знаят и самите депутати. Ние винаги сме били за извършването на такава проверка, изразявали сме го многократно публично. Но има закони и правила, които трябва да спазваме, и ние, и народните представители. Водещ: Тоест в момента, в който те ви кажат кой ще вземе пробите и къде ще бъдат изследвани, вие сте готови да им предоставите достъп, така че въпросните проби да бъдат взети. Георги Терзийски: Ние сме го заявявали. Както предоставихме достъп на пълната техническа документация, която те поискаха. Това отне много време и ресурс на нашите служители, но ние го направихме и бяхме готови с всичко, което те пожелаха да видят. Водещ: Добре, благодаря ви.

7 Юли 2019 | 12:00 | "Неделя 150", БНР