Николина Ангелкова, министър на туризма, в интервю за предаването "Здравей, България" на Нова телевизия

Водеща: Николина Ангелкова, министър на туризма. Здравейте.
Николина Ангелкова: Здравейте.
Водещ: Много теми се събраха напоследък, но да започнем с една оценка вчера на президента. Той казва, че трябва изключително по-агресивно да си рекламираме туризма и за разлика от други държави, които го правят, ние не го правим. Не рекламираме България навън добре, а това е национален интерес. Не рекламираме добре. Ще му отговорите ли?
Николина Ангелкова: Вижте, за нас е важно да си вършим работата и ние показваме какво вършим с факти. И тук няколко пъти съм подчертавала, че откакто Министерството на туризма е създадено като самостоятелна администрация благодарение на правителството на Бойко Борисов имам ръст 31 % на чуждестранните туристи и 34 % на приходите. И тук бързам да кажа, независимо от мрачните прогнози, които юни месец бяха умишлено очертани, към момента за първите 7, всъщност 8 месец на годината, от януари до август, имаме над 6,8 милиона чуждестранни туристи, което е минимален спад от 0,6 % в сравнение с рекордната 2018 г., когато имахме над 9,2 милиона чуждестранни туристи. А за летните месеци, когато, отново повтарям, се създаде публична истерия по темата, имаме за трите месеца – юни, юли и август, над 4,437 милиона чуждестранни туристи и спад от 1 %. Така че фактите и цифрите както по отношение на чуждестранните туристи, така и по отношение на приходите показват, че ние си вършим работата. Разбира се, че има още много какво да се желае и да работим в посока постигане на основната ни цел – превръщането на България в целогодишна туристическа дестинация и максимално използване на капацитета не само по отношение летния и зимния ни туризъм, но по отношение на културно-историческия туризъм, СПА и уелнес…
Водещ: Има какво да се прави…
Водеща: Със сигурност и можем да говорим подробно за това. Обаче искам да се фокусираме върху фалиралата „Астрал Холидейз“. Тя ли е представлявала фалиралата „Томас Кук“ у нас и това официално или неофициално се е случвало? Този въпрос има връзка с това как ще планираме туризма си следващата година. Дали в нарушение на закони хотелиери и други турооператори са сключвали договори и са работили с "Томас Кук" , или не, всичко е наред?
Николина Ангелкова: Вижте, съгласно българското и европейското законодателство абсолютно всичко отговаря на изискванията. "Томас Кук" е туроператорска компания, международна, която е била регистрирана, дружеството майка съгласно британското законодателство. Също така съгласно нашия закон няма изискване, ако даден туроператор, който е регистриран в друга държава членка, да има задължително регистрация в….
Водещ: А това по-добре ли е? Защото Валери Симеонов при нас, вашият вечен опонент през медиите, каза "Томас Кук" регистриран ли е като туроператор в България, ако не, то тогава всичките ни претенции ще си останат на хартия.
Николина Ангелкова: Нека направим две основни разлики по отношение на претенциите. Както чуждестранни туроператори, независимо дали техните клонове, ако имат клонове, защото ако имат официални клонове, те са длъжни да се регистрират и по българското законодателство, ако не, работят, както е случаят с "Томас Кук". Те имат официален договор помежду си за официално представителство "Томас Кук" и „Астрал Холидейз“ са регистрирани по българското законодателство. Но независимо дали е чуждестранен или български, всеки един туроператор той има застраховка „Отговорност на туроператора“, която подчертавам покрива само и единствено щетите за туристите.
Водещ: Това е за крайния потребител, за туристите, за хотелиерите?
Николина Ангелкова: За крайния потребител. Няма никакви застраховки, нито българският туроператор има застраховка, за да покрива рисковете по отношение на доставчиците на услугата към туроператора, нито чуждестранният такъв. Няма такова изискване в нито едно законодателство. Няма такава застраховка, която да покрива такъв риск. Така че независимо дали "Томас Кук" би била регистрирана по българското законодателство, това ….
Водеща: Рискът е един и същ за хотелиерите
Николина Ангелкова: Рискът е един и съществува.
Водещ: Обаче да кажем, да успокоим все пак, че за крайния потребител проблеми не би следвало да има по никой начин.
Николина Ангелкова: Няколко пъти успокоихме, че за крайния потребител по никакъв начин, за самия турист не би следвало да има проблем. И към момента всички туристи, които са били в България през "Томас Кук", вече са по домовете си. Нашите мобилни екипи следяха ежечасно какво се случва в курортите „Златни пясъци“ и "Слънчев бряг", където основно бяха настанени. Така че техните разходи за престоя им в България до изпращането им по домовете след обявяването на фалита изцяло са покрили от застрахователите.
Водеща: В случая да, защото те са платили един таван, 700 хиляди, доколкото знам, „Астрал Холидез“ за застрахователи. Вчера беше тука изпълнителният интерес и го обясни това нещо. Но разбрах от него и нещо друго. Че голяма част от туристическите компании се застраховат на минималната сума, за 25 хиляди лева. Тоест покриват щети до 25 хиляди лева. Пак казвам, „Астрал Холидейз“ нямат проблем с това. Но не трябва ли да бъде процент от обема или някакъв начин да се измисли, който да бъде контролиран при туроператорите, така че да не се окаже, че в друга ситуация пият студена вода хората, които са клиенти на фалирала компания.
Николина Ангелкова: Именно затова след като се случи фалитът на "Томас Кук", стартирахме такава инициатива и дебат за промяна в законодателството, включително предлижих в рамките между първо и второ четене в момента на Закона за туризма, който е в Народното събрание и ако има консенсус от всички заинтересовани страни, да се обърнем към някой от народните представители да внесат такива промени. Или да се увеличи задължителният лимит на минималната изискуема сума за застраховка „Отговорност“ на туроператора или да бъде процент от оборота. Това е въпрос на дискусия, която в момента се случва. И за да можем включително да бъдем максимално полезни за потребителя, в Националния туристически регистър ние обявяваме застраховките валидните на всеки един туроператор. Но ще ги направим така, че да се търсят по лимит. Тоест на първо място ще показваме, в момента разработваме този модул и предполагам, че до няколко дни ще бъде готов. Да показваме тези, които имат най-висока застраховка. За сведение от 3140 туроператори и турагенти, които са регистрирани в България, само 18 имат лимитно покритие 1,4 милиона лева.
Водещ: Което е сериозно.
Николина Ангелкова: Точно така. Над 1100 са с 25 хиляди.
Водещ: Кажете сега по отношение на туристите разбрахме, хотелиерите обаче са много гневни. Смятат, че може да се направи нещо повече, за да им се помогне, включвахме ги, почти ги скарахме с вашата заместничка преди ден или два, но какво казват някои. Ами, поне ДДС-то, на тия хора не са им платили за два месеца, в най-активния сезон, от фалита на "Томас Кук". Не може ли да им приспаднат ДДС-о, да им го върнат или да не се събира това ДДС? Вярно ли е, че в Гърция се подготвя точно такова нещо? Поне държавата да не те дере с ДДС за нещо, за което не си получил пари.
Николина Ангелкова: Вижте, аз нямам информация какво се подготвя в Гърция.
Водещ: А, би трябвало, би трябвало, за да се сравняваме с нея.
Николина Ангелкова: Официално сме изисквали. Не смятам, че това би било най-доброто, но официално сме изискали информация от абсолютно всички колеги, които са засегнати съответно от фалита на "Томас Кук", това са почти всички страни. Защото това беше една от най-големите международни туроператорски компании. Но нека още един път да подчертая, че ние сме поели ангажимент да съдействаме на хотелиерите в рамките на възможностите, които има Министерството на туризма. Сключването на договори между хотелиера и туроператора, независимо кой е той, са частно-правни отношения. И към момента на сключването на тези договори всеки един доброволно е приел условията, при които ги сключва, с риска, който настъпва вследствие на настъпването на определени събития. Така че…
Водещ: С една дума, гледайте си работата. Като не си вземете парите…
Николина Ангелкова: Вижте, напротив, никога не сме казвали такова нещо. Винаги сме казвали, че максимално в рамките на това, което е възможно, ние ще съдействаме. Аз не мога да ви отговоря в момента, защото съгласно българското законодателство, така както е действащо към момента, няма механизъм, по който …
Водещ: За ДДС-то. Нахално ли е или е разумно да се иска такова нещо? Аз това не мога да разбера. Дали според вас е нахално да се иска такова нещо, или абсолютно резонно? Действително трябва да видите как действат вашите колеги по света, за да…
Николина Ангелкова: Именно. Събираме актуална информация от колегите. Който има желание да я предостави, разбира се, защото я няма в публичното пространство. В публичното пространство са само догадки, слухове и възможности. Ние искаме чрез нашите посолства или директно чрез колегите кой как процедира съответно в дадената ситуация по отношение на доставчиците, на бизнеса, за да можем и ние в рамките на съответните възможности да преценим как бихме действали по този начин. Защото застраховка, която да покрива тези щети, за съжаление, за бизнеса.
Водещ: А те колко са големи, това успяхме ли да го изчислим горе-долу? В смисъл колко са парите общо несъбраните?
Николина Ангелкова: Знаем колко са парите, но не мога да ви ги кажа, защото това е търговска тайна. Всеки един….
Водеща: Общо.
Николина Ангелкова: Всеки един хотелиер, който е потърсил съдействие от министерството, съответно е съобщил какви са неговите щети. Разбира се, договори не сме виждали, за да знаем дали това е достоверно, или не.
Водеща: Затова ви питам общо колко е голяма щетата. По този начин можем да си представим и колко е ДДС-то и дали това е проблем за държавата, или не.
Николина Ангелкова: Всъщност това, което сме направили до момента, освен, разбира се, както коментирах и в предишни участие, срещите в Германия, които буквално преди ден проведох, с държавния секретар на министерството на енергетиката и икономиката, съответно които отговарят и за туризма и за фалитите на дъщерните дружества на "Томас Кук" в Германия, ни представиха, и това сме представили на бизнеса като информация вече официално, назначените синдици и реда, по който хотелиерите, които са засегнати от този фалит, следва да предявят своите претенции. Това е задължително и всеки, който има желание да иска да си възстанови щетите, би следвало да го направи, за да може да заяви своите претенции в рамките на масата на несъстоятелността. Оттук нататък вече ние съответно чрез посолството бихме могли да съдействаме при желание, тъй като става дума за специфични познания, свързани с немското право, за това как следва да се оформят и подадат съответно тези искове. За да може те всички засегнати да заявят своите претенции. По същия начин и с туристите от Великобритания и "Томас Кук", дружеството майка. Там синдици са KPMG „Аликс Партнърс“ и по същия начин има специфични изисквания съгласно местното законодателство. И там сме поели ангажимент чрез посолството да съдействаме с насоки и съвети. Това можем в рамките на нашите компетенции към момента да направим. Това, което е по-важно и върху което сме се фокусирали и смятам, че е изключително важно за бизнеса и да подпомогне сезон лято 2020 г., е свързано с капацитета и съответно с тези договорени вече между хотелиерите и между фалиралата компания "Томас Кук" клиенти за сезон 2020. Така че провелите сме срещи както с представителите на TUI, с „Шаусинланд“, които са едни от най-големите, международна огромна туроператорска компания, основно на немския пазар. Предстоят срещи с „Дер Туристик“ и други компании. Като имаме поет ангажимент от абсолютно всички за ръст минимум между 10 и 20 % на капацитета за следващото лято. Което на практика би, ако се движим в тази посока, би компенсирало изцяло това, което се е очаквало като капацитет от "Томас Кук".
Водещ: Да. Я, да ви покажем сега един хотел. Той е четири звезди, във Велико Търново.
Водеща: Още преди фалита на "Томас Кук" има проблеми.
Водещ: Имаме такъв сигнал, мръсотия, легла без чаршафи, петна по матраците. Това нещо е било подадено като оплакване към вашия екип, доколкото разбирам.
Николина Ангелкова: Да, на 21 септември.
Водещ: Защото почиващите са погнусени.
Водещ: Той е четиризвезден.
Николина Ангелкова: Това е абсолютно недопустимо.
Водещ: Е, сега как можеш да влезеш да спиш в това?
Николина Ангелкова: Още в момента, в който получихме сигнала, си спомням беше 21 септември, направихме моментално проверка с наш екип и със сигурност се вижда, има констатирани несъответствия между категорията, която има този хотел…
Водещ: Кой ги даде тези четири звезди? Вие ли ги давате?
Николина Ангелкова: Експертна комисия към министерството, да. Те са на всеки пет години, изтича съответно удостоверението за категоризация. И по сигнал, когато такъв е подаден, както в случая, можем да стартираме и сме го направили процедура за намаляване на категорията, тоест за отнемане на звезди и налагане успоредно на глоба, която е до 3000 лева.
Водеща: Наведнъж колко може да махнете звезди?
Николина Ангелкова: Можем да махнем колкото трябва да съответстват на категорията. В случая между една и две, тоест да стане две звезди или три, като експертната комисия трябва да прецени.
Водеща: Рязко ще им падне самочувствието.
Николина Ангелкова: Рязко, да. И рязко ще получат доста сериозна глоба, 3000 лева за всяко нарушение. Тук са много. И трябва да бъде така, защото всички, които предлагат туристически услуги, са длъжни да спазват изискването на закона и да предлагат съответното качество. Защото винаги съм казвала, че заради такива примери това отразява имиджа на целия туризъм и на качеството на туристическия продукт.
Водещ: Глоба от 3000 за всяко от нарушенията.
Николина Ангелкова: За всяко от нарушенията.
Водещ: Много въпроси както винаги останаха. Аз толкова се изкушавах за руските визи да питаме, защото много ни нападат, че само ние ги правим бавни, скъпи, трудни, пък пак другите ни конкуренти много бързо ги издават, на място, за дълго време. Само с една дума, от вас ли зависи, или от външно министерство това?
Николина Ангелкова: Външно министерство отговаря за визите, но ние работим заедно. Искам да им благодаря за съвместната работа, защото и в момента работим в посока удължаване на визите за руски туристи. Тоест да бъдат многократни туристическите визи, така че за три или пет години, ако има такава възможност, те да бъдат издавани, без да се нарушават правилата на ЕС. Знаете, че ние сме длъжни да спазваме всички изисквания.
Водеща: Много ви благодарим.

© 2019 Всички права запазени. Забранява се възпроизвеждането изцяло или отчасти на материали и публикации без предварителното съгласие на Информационна агенция "Фокус"!
Всички мнения, оценки и твърдения, изказани в интервютата отразяват лични виждания и „Фокус” не носи отговорност за тях

---