ОТ СЪЩИЯ СЪБЕСЕДНИК

Министър Николина Ангелкова: Без взаимната подкрепа от местните власти, от бизнеса, ние няма как да реализираме и да постигнем резултати в туризма

Министър Николина Ангелкова: Без взаимната подкрепа от местните власти, от бизнеса, ние няма как да реализираме и да постигнем резултати в туризма

Николина Ангелкова, министър на туризма, в интервю за обзора на деня на Радио „Фокус“ „Това е България“.

21 Ноември 2018 | 18:00 | Радио „Фокус“

Министър Николина Ангелкова: Всички четири- и петзвездни хотели по Черноморието се запълват с резервации за сезон 2019

Министър Николина Ангелкова: Всички четири- и петзвездни хотели по Черноморието се запълват с резервации за сезон 2019

Николина Ангелкова – министър на туризма, в интервю за предаването „Здравей, България“ по Нова телевизия Водещ: Министърът на туризма г-жа Ангелина Ангелкова. Концесионерът ли има отговорност да пази дюните и как вие пък контролирате концесионерът дали пази дюните? Николина Ангелкова: Добро утро на вас и вашите зрители. Водещ: Добро утро. Николина Ангелкова: Да, по принцип съгласно Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, концесионерът е стопанин на плажа, когато има такъв сключен договор за концесия, и следва да отговаря за всичко, което се случва на плажа. И когато има незаконен добив на пясък от морския плаж, не само от дюните – по принцип цялостното добиване на пясък от морския плаж е недопустимо. Всъщност, следва да сигнализира компетентните органи, както в случая този гражданин, който е видял това, е сигнализирал общината и МВР, за да може да се стартира работа по случая. Водещ: А в случая примерно каква отговорност ще носи концесионерът, как може да му бъде потърсена такава? И каква? Николина Ангелкова: Ние по принцип налагаме неустойки, ако не се упражнява достатъчно контрол и от страна на концесионера в рамките на дейностите, които са заложени в договора. Но пак казвам, абсолютно недопустимо е добиването на пясък от морския плаж, независимо дали е от дюни или не. Това е абсолютно забранено и наказуемо, така че се преследва не само по Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, но и по друг закон. От своя страна ние за неупражняване на контрол или допускане на тази дейност да бъде извършена на територията на морския плаж, налагаме неустойки на концесионера. Водещ: В какъв размер примерно? Николина Ангелкова: Те са различни, до 50 хил. лева са. Водещ: До 50 хил. лева. Николина Ангелкова: Точно така. Водещ: Там, където няма концесионер, какво става с плажа? Николина Ангелкова: Плажът е неохраняем и съответно отговорност в тези случаи не е пряко разписана. Аз пак казвам, добивът на пясък е престъпление и то е наказуемо, така че се стартира досъдебно производство. По принцип неохраняемите плажове се „стопанисват“, ако мога да използвам тази дума – отговаря за тях държавата, тоест, Министерството на туризма, ние, по отношение на някои от дейностите – водното спасяване и медицинското обслужване са от страна на областния управител, а пък почистването отговорност на общината съобразно разбира се и постъпленията, които постъпват в общинския бюджет. Водещ: Тоест, там, където няма, ако бъдат хванат крадецът на място, ще бъде наказан, ако обаче… Николина Ангелкова: Той пак ще бъде наказан. Водещ: Да, във всички случаи ще бъде. Но иначе, отговорността нататък вече е размита. На концесионера е по-добре. Николина Ангелкова: Не, напротив, тя е една и съща отговорността, защото това е престъпление. Така или иначе отговорност от извършителя, ако бъде хване той, се носи по реда на Наказателния кодекс. Просто не се налага неустойка. Водещ: Ясно, разбирам ви. Но в единия случай имаме някой, който охранява плажа, в другия случай нямаме. Трябва да дойда някой зрител да заснеме случая. Николина Ангелкова: Точно така. И затова и основната политика на Министерството на туризма е именно плажовете да се отдават на концесия или под наем, за да има стопанин на плажа, защото по този начин той много по-добре се стопанисва. Водещ: Да. Сега, в случая видяхме, че има и поръчител най-вероятно това действие, защото иначе щях да ви кажа, че аз от години слушам колко много къщи са построени по Черноморието с пясък от плажа, когато не знам какви закони са работили. Николина Ангелкова: Абсурдно е това да се добива пясък от плажа, още повече, че той е абсолютно негоден за извършването на строителни дейности, на строително-ремонтни, така че не е редно изобщо да се случва, но факт е, че има такива случаи и те трябва да бъдат строго наказвани. Водещ: Тези сгради например, които видях, през един пясъчен път построени – големите комплекси в репортажа, който видяхме, прякото включване на Ивомира, там е контролирано според вас, абсолютно откъде се добива пясъка, с който се строи? Николина Ангелкова: Не мога да коментирам това. Нито знам кога са строени сградите, нито /…/ част от строителния надзор, няма как да коментирам. Водещ: Така е. Но понеже Министерството на туризма има отговорност за това да бъдат пазени дюните и пясъка да не се краде… Николина Ангелкова: Не, не. Министерството на туризма има отговорност да стопанисва и управлява морските плажове. Водещ: Така де, вие давате на концесионери и го глобявате, ако от неговия плаж се краде, нали? Николина Ангелкова: Точно така. Водещ: Също и когато и не охранява концесионерът. Питам се дали когато става въпрос, че има поръчители, очевидно поръчката е по-малка, но по принцип, не е лесно да се хващат и когато се проверява на строежа какъв пясък се използва? Николина Ангелкова: Ако има съмнения, следва да се сигнализират органите, които отговарят за строителните дейности от една страна – това е ДНСК, така и от друга страна, ако има престъпление или съмнение за такова, да се сигнализират компетентните органи и те да установят – и МВР, и прокуратурата. Ние, като министерство нямаме компетенции в това да установяваме как строи извън, включително и на територията на плажа, когато има незаконни заведения или те не са преместваеми обекти, а строежи по смисъла на ЗУТ, отговорността за тяхното премахване, изобщо издаване на заповед, е от страна на кмета. Водещ: Да, както и дали се строи на дюна, което много дълго се установява обикновено. Но сега искам да ви попитам за нещо, което наистина е от много време, и сме си говорили с вас по тази тема, ни занимава, и той е: как може 2018 година да има туроператорски фирми, чийто лиценз вече е отнет, защото е доказано, че мамят хората – имаме случаи с /…/, която я показваме два пъти. В единия случай с хора, които пътуват за Канада, и се оказват там, обаче резервациите им са на имената на някакви китайци и трябва да си платят. И втори път, след като вие сте им отнели лиценза, те продължават да работят, да събират пари от хората, които отиват на екскурзия в Барселона, ако не греша, където се оказва, че трябва да си доплащат, защото нищо не им е поето като хотел и т.н. Николина Ангелкова: Недопустимо, абсурдно е, че сме в такава ситуация. Ние сме направили абсолютно всичко, което законът ни позволява. Още след като бяхме сигнализирани и от вас, и от пострадалите клиенти на тази туроператорска фирма, съответно ние предприехме мерки и отнехме лиценза. Прекратена е нейната дейност. Съответно, това е отбелязано в Националния туристически регистър. Сигнализирали сме и прокуратурата както за дейностите, които са предприети във връзката с неосъщественото или осъщественото пътуване до Канада, тоест, измамените клиенти, както и със случая с Барселона сега. И аз наистина недоумявам как управителката на тази фирма си позволява и с каква наглост, след като няма лиценз, на 24 септември отново да приема поръчки за организиране на екскурзии от клиенти, потенциални бъдещи туристи, ако мога така да се изразя. И наистина апелирам към всички, които искат да осъществят пътуване – регистърът е публичен на сайта на нашето министерство е умишлено. Тези фирми, които са прекратени, заличени, не са премахнати от него, а са в червен цвят, за да светят, за да се види, че те нямат право да извършват такава дейност, включително и тези, които нямат застраховка, също са с отделен цвят. Просто се надявам да създадем навик у всеки, който пътува, да си проверява фирмата, която иска да използва, защото очевидно има изключително много недобросъвестни хора, и после много по-трудна е борбата с тази несправедливост. Ние сме сигнализирали всички компетентни органи. Водещ: Просто ми се струва, аз разбирам това, което казвате, знам, че този път е извървян, защото говорихме на няколко пъти с вас и с вашите заместници по този казус. Не мога да си представя като гражданин, че ще вляза в един офис в центъра на София или където и да било в държавата, за да си купя екскурзия, и че това някак си е нещо, което може да не се случи, че няма начин държавата да санкционира и да премахне тази практика. Николина Ангелкова: Има начин, ние сме го направили. Тук вече зависи от съвестта в случая е един човек. Водещ: Ако имаше, значи то извървяна е тази процедура, но продължава да е възможно. Николина Ангелкова: Това, което в момента правим с промените в Закона за туризма, аз мисля че и друг път сме го обсъждали, освен да забраним дейност на юридическото лице 3 години след прекратяването да няма право да извършва такава дейност… Водещ: Подобна дейност, да. Николина Ангелкова: При условие, че има и установено нарушение, пък недей Боже, и извършено престъпление, това е предвидено в закона. Но сега с основните промени, за да бъдат максимално гарантирани и да се избегнат такива недобросъвестни лица, както управителят на тази фирма, съответно ние сме предвидили декларация и за физическо лице. Тоест, защото много лесно също физическо лице може да създаде нова фирма, и съответно тя да няма нищо общо с предишната. Водещ: Нищо общо с предишната. Точно така. А да е същото положение. Николина Ангелкова: И затова в момента сме въвели изисквания и за физическото лице. Тук отварям една скоба, че ако човек е недобросъвестен и иска по този начин нечестно и с измама да работи и да живее, винаги може да си вземе поставено лице и пак да работи. Но в крайна сметка сме направили и тази стъпка с това да имаме и такава декларация, и съответно, ако едно такова лице е било управител или собственик на такава фирма, която е с прекратена дейност, отнет лиценз за туроператор, съответно да няма право в продължение на 3 години да работи във фирма със същия предмет на дейност и съответно да учредява нова. Водещ: Засега, казвате, това, което трябва да правят гражданите, за да бъдем малко полезни, е да влязат във вашия сайт и да видят регистъра. Николина Ангелкова: Точно така и да проверяват. Водещ: Всичко, което е в червено, не работи. Николина Ангелкова: Точно така. Водещ: Там пише ли имената на управителите? Николина Ангелкова: Пише имената на фирмите. Водещ: На фирмите? Николина Ангелкова: Точно така. Водещ: Защото идеята ми е, че ако отидеш в друга фирма и там управител е този човек от червеното, пак няма да разбереш. Николина Ангелкова: Ще включим и имената на управителите. Така или иначе те ги има в Търговския регистър, който също е публичен, така че ще ги изведем и допълнително, за да може хората наистина максимално да бъдат информирани и да могат да направят правилно своя избор, за да не изпадат в такава изключително неприятна ситуация. Водещ: На финала, свърши лятото да ви кажа, и ние го усещаме, не сме доволни, обаче не знам колко са доволни хотелиерите, ресторантьорите, и въобще бизнесът по морето, защото сега вървят обобщения на този туристически сезон. Стори ми се кратко лятото. Не знам рентабилно ли е, всъщност, да имаш туристически бизнес на нашето Черноморие. Това си мислих тези дни. Николина Ангелкова: Според цифрите и данните, които имаме, е много добре приключи сезонът. На фона на всички зложелатели и притеснения от друга страна, и събития, които се случиха, съответно имаме за първите 8 месеца на годината – тук обобщавам – над 6.9 млн. чуждестранни туристи, което е почти 6% ръст. Водещ: Откъде? Имаме ли новости в предпочитанията? Николина Ангелкова: Само за основните месеци – юни, юли и август за летния сезон да обобщя, имаме над 4.480 млн. чуждестранни туристи, което е около 3.6% ръст. Тоест, ние /…/ в рамките на нашата прогноза около 5% ръст очакваме и септември. Като цяло на първо място и за първите 8 месеца, и за активните месеци на летния туристически сезон е Румъния, след това Гърция на второ място, на трето място е Германия. Топ 3 са това. Имаме много ръстове от различни пазари, като Великобритания от около 20%, Украйна – 25%. Нов пазар за нас е САЩ, където имаме ръст от около 12%. От Норвегия имаме ръст от около 20%, което също е един от пазарите, които навлизат. Франция продължава с ръстове от около 10-на процента. Водещ: Последно, понеже нямаме вече възможност, искам да питам тези всички комплекси, включително и този, който видяхме сега на картинката от Поморие, от затворен тип, които се закупиха от чужденци, от българи, помогнаха ли на туризма или му попречиха? Николина Ангелкова: Не сме правили такъв анализ и оценка на въздействието, но е факт, че всички 4- 5-звездни хотели се запълват като резервации още март месец, което и в момента е така за сезон 2019 година. Така че ако те са направени с много добро качество и предлагат добър туристически продукт с високо качество, съответно са в полза на българския туризъм.

5 Октомври 2018 | 09:30 | Нова телевизия „Здравей, България“